Multa a grans constructores

Durant 25 anys sis grans empreses constructores espanyoles han compartit informació de manera sistemàtica per concursar de manera organitzada en milers de licitacions públiques d’infraestructures i edificació. Delegats d’aquestes sis empreses es van reunir setmanalment, des del 1992 fins al 2017, data en què es va dissoldre la col·laboració que van mantenir per compartir les feines tècniques de les seves ofertes davant els concursos de les diferents administracions públiques i intercanviar informació sobre les seves respectives estratègies de presentació.

La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha dictaminat que el fet que entre licitadors s’hagin compartit les ofertes tècniques, s’hagi intercanviat informació i s’hagi distribuït la seva presentació en els diferents concursos públics ha vulnerat els deures de proposició única i de secret de les ofertes, ha eliminat la independència exigida a les empreses en els procediments de contractació pública, ha reduït la varietat i qualitat de les ofertes tècniques presentades i ha produït efectes negatius sobre les empreses competidores, que es van presentar als contractes públics en desavantatge competitiu davant les empreses del grup esmentat. Aquest funcionament organitzat va alterar, per tant, els termes de competència lleial entre tots els oferents.

Les sis empreses esmentades ara han estat sancionades per la CNMC. Són Acciona, amb una multa de 29,4 milions, Dragados (57,1 milions), FCC (40,4 milions), Ferrovial (38,5 milions), OHL (21,5 milions) i Sacyr (16,7 milions). La patronal que agrupa aquestes importants constructores (Seopan) acusa de falta de rigor la CNMC. Afirma que aquestes empreses no van establir pactes per a la fixació de preus ni per al repartiment del mercat, així com tampoc acords que fossin restrictius per a la competència. Assenyala, al contrari, que eren reunions tècniques per estudiar la reducció de costos en la preparació de licitacions d’una manera lícita, normal i eficient, que s’ha traduït en menys despeses i més qualitat per a les obres públiques.

Les empreses competidores d’aquestes constructores, especialment les petites i mitjanes, que van perdre concursos i negoci en les licitacions públiques en què van coincidir, probablement no estaran d’acord amb l’opinió de Seopan. El que ha passat confirma, una vegada més, que el sector de la construcció, així com la contractació pública, en qualsevol cas, requereix millorar molt la transparència. En aquest sentit, la CNMC compleix amb el seu deure al sancionar presumptes conductes reprovables. El que cal lamentar és que actuï amb tants anys de retard. ●

L’autoritat de la competència sanciona sis empreses per pràctiques irregulars