Furs enfortits
El Tribunal Constitucional dicta una sentència aprovada per unanimitat en virtut de la qual avala el blindatge del concert econòmic basc.
La decisió arriba quan PNB i C’s, enfrontats pel sistema de quota, poden ser clau per formar govern
El Tribunal Constitucional (TC) va dictar ahir una sentència segons la qual avala el blindatge del concert econòmic basc perquè admet que les normes tributàries d’Euskadi només es puguin recórrer davant aquest mateix tribunal de garanties. La resolució, aprovada per unanimitat al Constitucional, resol els recursos presentats pel Govern central i el Parlament de La Rioja i, paral·lelament, pel Govern i les Corts de Castella i Lleó.
La sentència s’emet en un moment en què el PNB, que sempre ha fet cavall de batalla de la defensa del concert, pot ser clau per investir el líder del PP, Mariano Rajoy, i formar govern. I tot això en un marc en què el paper de Ciutadans també pot resultar decisiu, quan tradicionalment han sostingut tesis contràries a les dels nacionalistes bascos, és a dir, després d’haver exposat, especialment en la campanya del 20-D, posicions contràries a la figura del concert. La decisió del TC és, en aquest context, un fre objectiu a les objeccions de C’s.
La Rioja i Castella i Lleó van impugnar una àmplia reforma que va modificar diverses lleis a fi que els recursos contra normes fiscals dels territoris històrics de Gipuzkoa, Àlaba i Bizkaia només poguessin presentar-se davant el mateix Constitucional. L’objectiu era evitar “la judicialització” del concert. La sentència considera que aquestes reformes no són inconstitucionals, en la mesura que la reserva de competències a favor del TC es limita als conflictes que es plantegin sobre les normes basques de caràcter fiscal. La resolució –de la qual ha estat ponent el president del Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos– argumenta que les normes forals basques substitueixen al País Basc les lleis tributàries estatals.
El text afegeix que es tracta del mateix mecanisme de control jurisdiccional que tenen les disposicions de la Comunitat Foral de Navarra. En els dos casos, tant les normes amb rang de llei com les reglamentàries, tenen una mateixa finalitat constitucional, que és “el manteniment, l’establiment i la regulació, dins del seu territori, del seu propi règim tributari”. I afegeix que tot això pretén aconseguir l’“objectiu constitucionalment legítim” d’“atendre la singularitat d’una institució”, que és la “foralitat en matèria tributària”.
En conclusió, la resolució afirma que la normativa impugnada ha servit per dotar els drets històrics que recull la Constitució “dels instruments processals idonis per a la seva defensa i protecció”. I en aquest punt el Constitucional traça un paral·lelisme amb altres normes que defensen l’autonomia de les institucions locals. En els dos casos es tracta de legislacions que contenen “trets distintius suficients” per configurar-los com a processos constitucionals “amb substantivitat pròpia”.