José Donoso
José Donoso, director general de la Unió Espanyola Fotovoltaica
DIR. GEN UNIÓ ESP. FOTOVOLTAICA L’energia solar resulta plenament competitiva. Per això Donoso demana que s’eliminin els obstacles a la seva implantació i una manera de conformació de preus de l’electricitat que permeti que els ciutadans se’n beneficiïn.
L’energia solar fotovoltaica resulta plenament competitiva, exposa José Donoso, director general de la Unió Espanyola Fotovoltaica (Unef), entitat que reuneix unes 250 empreses (fabricants, instal·ladors...). Per això, demana eliminar les barreres que impedeixen que n’augmenti la implantació i aconseguir un sistema de conformació de preus de l’electricitat que permeti als ciutadans beneficiar-se’n.
Com veu la situació de l’energia solar fotovoltaica?
A escala mundial, estem recollint els resultats del que hem fet anteriorment. L’any passat es va batre un nou rècord de capacitat instal·lada, amb 55.000 MW. El motor principal d’aquest creixement és la competitivitat de la nostra tecnologia. Cada nova subhasta internacional de plantes fotovoltaiques comporta un nou preu més baix.
I a Espanya?
A Espanya, el creixement es va desenvolupant de manera més gradual i té un impuls particular a les instal·lacions d’autoconsum per al sector agroalimentari i les aplicacions agrícoles. El Govern central ha reconegut que no es compliran els objectius comunitaris d’energies renovables per al 2020 si no es guanya capacitat. Per això, l’anunci de subhastes per promoure noves instal·lacions ha obert importants expectatives per al sector.
Què li sembla la nova directiva de la CE sobre les energies renovables?
L’esborrany que hem analitzat té aspectes molt positius; diu, per exemple, que no es podran fer canvis freqüents en la regulació sobre les renovables ni aplicar mesures retroactives, cosa que ens ha perjudicat molt en el passat recent a Espanya. És una qüestió que faltava en la directiva anterior.
L’autoconsum amb fonts renovables ha suscitat grans expectatives. Com es recull aquesta modalitat en la proposta legislativa de la UE?
L’esborrany de la directiva diu que els autoconsumidors (autoproductors) veuran retribuïda pel sistema l’energia excedent lliurada a la xarxa. En teoria, la retribució seria, doncs, per a tots els autoconsumidors (autoproductors), i no com en Espanya, on només la veuen retribuïdes les plantes de més de 10 kW (indústries...). També diu que s’ha de permetre l’autoconsum col·lectiu, en comunitats de veïns, i amb participació de les empreses de serveis energètics, el que està expressament prohibit a Espanya. Si tira endavant així, serà positiu.
Però el comissari d’Acció pel Clima i Energia, Miguel Arias Cañete, recalca que els autoconsumidors han de sufragar també els costos de les xarxes elèctriques que deixen de fer servir i pagar les càrregues i peatges corresponents...
L’autoconsumidor ja paga el terme de potència igual que qualsevol altre ciutadà. I no oblidem que amb les reformes que s’han fet a Espanya el terme fix suposa el 75% de la factura. Per tant, qui promou l’autoconsum continuarà pagant les despeses fixes del sistema. El que s’estalvia l’autoconsumidor és una part de terme d’energia (consum), però continua pagant la seva contribució al sistema.
El Govern espanyol sol criticar l’autoconsum amb renovables. A més, si hi ha molt autoconsum, les elèctriques perden clients...
S’està tractant de donar la idea que l’autoconsumidor és insolidari i amenaça el sistema elèctric, quan la realitat és que per cada 100 MW que produeixi l’autoconsumidor, el sistema elèctric només deixa d’ingressar 2,6 milions d’euros. Nosaltres calculem que l’autoconsum produirà a l’any a Espanya entre 300 i 400 MW; amb la qual cosa, en una hipòtesi màxima, estaríem parlant d’uns 12 milions d’euros que deixa l’ingressar el sistema elèctric. Però el sistema ingressa 18.000 milions! Ningú no pot adduir seriosament que perquè un sistema de 18.000 milions deixi d’ingressar 12 milions, això afectarà la solidaritat del sistema, de cap de les maneres!
La CE planeja que el desenvolupament de les renovables ja no es farà a Europa amb primes (un fix a la producció elèctrica), sinó amb subhastes de plantes que s’adjudiquen a qui ofereixi millor preu d’electricitat... Què n’opina?
A partir d’ara només es donarà un sistema de suport a les renovables fent servir sistemes de mercat, fonamentalment mitjançant les subhastes. Ens sembla bé que l’adjudicació es faci en funció dels preus, però no ens agrada el sistema de subhastes a Espanya, que no té en compte aquest criteri. El nostre president, Jorge Barredo, ha reclamat un sistema obert, transparent i no discriminatori, basat en la planificació i l’experiència internacional. Aquestes condicions evitarien el risc d’especulació i que després els projectes no s’executin.
El Govern no presumeix que Espanya fos pionera en les renovables, sinó que sol recalcar els problemes que ha ocasionat...
És que sembla que els fa ràbia que les energies renovables siguin competitives; i són barates. Fa poc, el secretari d’Estat deia que a les renovables els queden 15 o 20 anys. Què volen?, que regalem l’electricitat, als preus que ja tenim...?
S’han abaratit molt, oi?
En el fons, està passant el que sempre s’havia anunciat: que quan s’invertís en energia solar, s’aconseguiria una energia barata i un cercle virtuós. Són molt clars els exemples dels preus que ha assolit la fotovoltaica en les últimes subhastes dutes a terme a l’Argentina i altres països hispanoamericans, que han demostrat que, avui dia, és la tecnologia més barata. Hem reclamat que el 20% de cada subhasta es reservi als projectes més petits, per impulsar un desenvolupament ordenat del sector.
Encara baixarà més?
No ha tocat fons quant al preu del panell, i encara pot continuar baixant. I queden evolucions tecnològiques pendents, que arribaran amb els nous materials, clarament.
“Les subhastes a Sud-amèrica mostren que l’energia solar és la més barata”
“Tot l’excedent de l’autoconsum lliurat a la xarxa serà retribuït”