Els temes del dia
La sanció al Govern central per les retallades a les primes per a les energies renovables, i les males perspectives laborals de la joventut espanyola.
ESPANYA ha perdut el seu primer arbitratge internacional per les retallades aplicades al seu dia a les primes per al foment de les energies renovables. El Centre Internacional per a l’ArranjamentdeDiferènciessobreInversions(Ciadi)ha multat l’Estat espanyol amb 128 milions d’euros pels perjudicis que la reducció dels incentius a les renovables, adoptada als anys 2013 i 2014, va causar a tres plantes termosolars del fons britànic Eiser Infrastructure.
Aquest revés jurídic del Govern espanyol pot tenir continuïtat en les trenta demandes més de grups internacionals que hi ha pendents de resolució. Hi caldria afegir les reclamacions dels milers de petits productors fotovoltaics, que han exigit una indemnització amb els mateixos criteris que s’aplicaran al fons britànic. Tot això pot elevar considerablement els costos per a l’Estat provocats pel fiasco de la gestió de les energies renovables, que constitueixen una factura energètica pendent que, al final, tindrà repercussió en el rebut de la llum que paguen els ciutadans.
Ha estat la primera vegada que un procediment arbitral sobre la reforma del marc normatiu de les energies renovables acaba a favor dels inversors. En els dos arbitratges resolts anteriorment els laudes van donar la raó a Espanya, per la qual cosa el Govern central ha anunciat que recorrerà la decisió. Els laudes del Ciadi, no obstant, amb prou feines deixen escletxes per recórrer, ja que normalment són definitius i obligatoris.
El Govern espanyol destaca que el laude del Ciadi no qüestiona la reforma elèctrica realitzada al seu dia per posar fi al dèficit de tarifa del sector elèctric, ni el dret d’Espanya a prendre mesures regulatòries apropiades per atendre les necessitats públiques. A més, recorda que diverses sentències del Tribunal Suprem i del Constitucional han avalat aquesta reforma del sector elèctric.
En qualsevol cas, malgrat els arguments governamentals, el laude del Ciadi posa sobre la taula, novament, l’enorme fiasco que ha suposat a Espanya la regulació de les energies renovables. Els governs socialistes de José Luis Rodríguez Zapatero van impulsar l’energia solar i l’eòlica amb un ambiciós i generós programa d’incentius que va convertir el país en pocs anys en líder mundial del sector de les renovables. Va ser una aposta estratègica que tenia tot el sentit en un país ric en sol i vent. Però la regulació establerta va estar mal dissenyada i es va mostrar insostenible pels costos elevats que suposava per a les arques públiques.
La reforma elèctrica adoptada pel Govern de Mariano Rajoy uns anys després va aplicar una autèntica destralada a les subvencions a les renovables, amb retallades de fins al 50% de la tarifa regulada, va crear un clima d’inseguretat jurídica al sector, amb un enorme dany de la imatge d’Espanya davant els inversors internacionals, i va encaminar a la ruïna la majoria d’explotacions. Un govern es va passar de generós i l’altre de restrictiu, fins al punt que, actualment, Espanya corre el risc de perdre el tren de les energies renovables quan són més necessàries.
El pla d’energia i clima per al període 2020-2030 que Espanya ha de presentar a la Unió Europea, i la llei de transició energètica que també ha d’elaborar, constitueixen dos marcs normatius en els quals cal establir un sistema equilibrat perquè les energies renovables es puguin desenvolupar adequadament a Espanya i complir, en conseqüència, amb la seva important contribució per reduir les elevades emissions de gasos contaminants del sector energètic i lluitar contra el canvi climàtic.