La Generalitat xifra el dèficit fiscal en 16.570 milions

Un informe eleva el desequilibri al 8,4% del PIB el 2014

El Departament d’Economia va donar a conèixer ahir els seus càlculs sobre les balances fiscals per als anys 2014 i 2013, que mostren un dèficit fiscal d’entre 16.570 milions (el 8,4% del PIB) i 11.590 milions (5,9% del PIB), respectivament. Aquest desequilibri entre el que aporta l’economia catalana a l’Estat i el que rep és més gran que el calculat pel Ministeri d’Hisenda per al mateix període i que se situa en 9.900 milions per al 2014 i 8.800 milions per al 2013.

Les desviacions en els càlculs de les dues administracions sobre la mateixa qüestió són perquè cadascú utilitza una metodologia diferent. En l’únic que coincideixen és que existeix un dèficit fiscal, que és una cosa habitual en les comunitats més riques, ja que són les que aporten recursos a la solidaritat amb la resta de comunitats més pobres. Per exemple, la Comunitat de Madrid és la que pateix més dèficit fiscal, segons dades del Ministeri d’Hisenda.

El dèficit fiscal és un dels elements que han estat més presents en el procés independentista, ja que alguns economistes creuen que aquesta xifra és una aproximació al volum d’ingressos fiscals extres que aconseguiria una Catalunya independent. Per contra, altres economistes creuen que aquesta xifra d’una economia autonòmica no és extrapolable a la d’un país independent.

El càlcul sobre el dèficit fiscal és complex i varia en funció de la informació disponible. Ahir, per exemple, el Departament d’Economia, mentre publicava les balances fiscals del 2013 i del 2014, va realitzar un ajust en les del 2012 de prop de 1.700 milions. Així, mentre el maig del 2016 Economia va assegurar que el dèficit fiscal el 2012 va ser de 14.623 milions (7,5% del PIB), ahir es va reduir la xifra a 12.929 milions (6,6% del PIB). Aquests números corresponen al mètode de càlcul basat en el flux monetari. En el mètode de flux benefici, la conselleria va rebaixar el dèficit del 2012 dels 10.030 milions (5,1%) calculats inicialment a 8.928 (4,6%). Amb la rebaixa de l’estimació, el volum de dèficit fiscal del 2012 s’acosta més al càlcul d’Hisenda, que era de 7.439 milions (3,75% del PIB).

El model de càlcul basat en el flux monetari, que és el que prioritza la Generalitat, té en compte el territori on es generen els impostos i on es gasten de forma efectiva aquells diners. En canvi, el de càrrega-benefici té en compte qui es beneficia de la despesa encara que

Catalunya i Espanya són deficitàries amb la Seguretat Social des de l’any 2009

aquests es realitzi en un altre territori diferent.

La publicació de les balances fiscals ahir es va dur a terme només unes hores abans que comencés la campanya electoral. Fonts del Departament d’Economia van dir que s’han donat a conèixer les xifres quan s’han tingut totes les dades sobre els comptes públics.

A l’informe es detallen també els càlculs del dèficit fiscal des de l’any 1986. La mitjana en el període és que el desequilibri s’ha situat al voltant del 8% del PIB, segons la metodologia de flux monetari, i del 6% del PIB, segons el d’incidència càrrega-benefici. El 8,4% del PIB del 2014 és a la banda alta del període, si bé queda lluny dels màxims que es van donar el 1993 i el 2002, quan es va situar en el 10,1%.

L’informe detalla també el saldo de la Seguretat Social entre Catalunya i Espanya. En els períodes 1995-1996 i 2009-2014, Catalunya va ser deficitària amb la Seguretat Social. En aquell mateix període, el conjunt d’Espanya també va ser deficitària.