El Constitucional suspèn el pla d’acció exterior de la Generalitat
El recurs estima que s’està intentant “el desprestigi internacional” d’Espanya
La llista de resolucions i normes del Govern o del Parlament suspeses pel Tribunal Constitucional (TC) es va incrementar ahir amb la que afecta el pla d’acció exterior i de relacions amb la Unió Europea. La mesura té una durada inicial de cinc mesos, susceptible de ser ampliada.
Abans d’entrar en el fons de la qüestió i decidir si el pla pot tirar endavant o queda anul·lat totalment o parcialment, el TC ha de sentir les parts. La Generalitat podrà contestar a la iniciativa del Govern espanyol d’impugnar el pla, com també presentar documents i formular les al·legacions que consideri pertinents.
El Govern central considera que la Generalitat ha exercit competències que no li corresponen, i ha intentat desposseir de facto l’Estat de facultats que l’assisteixen
El conseller Bosch troba “legal, legítima i necessària” la norma impugnada pel Govern espanyol
per coordinar les administracions, en aquest cas en relació amb l’activitat que desenvolupen a l’exterior. L’Executiu disposa d’un dictamen del Consell d’Estat favorable a la impugnació del pla estratègic de la Generalitat.
L’argument substancial del Govern espanyol és que el pla d’acció no té en compte el deure constitucional de vetllar per una actuació coordinada de les administracions i de fixar directrius concretes. Amb això s’estaria trencant el principi de lleialtat constitucional, en un context en què se subratlla que hi ha hagut des de l’àmbit independentista intents de provocar “el desprestigi de la imatge internacional d’Espanya”.
D’altra banda, la impugnació destaca que en el pla no es descriuen rigorosament els instruments jurídics internacionals que podria assumir la Generalitat. I afegeix que això podria provocar confusions indegudes amb tercers països. En la documentació de l’Executiu se subratlla que aquestes iniciatives de desprestigi d’Espanya les haurien fetes tant el president de la Generalitat com consellers i delegacions de l’administració catalana a l’exterior.
La suspensió acordada pel Constitucional ha estat automàtica després de ser admès a tràmit el conflicte de competències. El motiu és que ho va demanar el Govern espanyol i la mateixa Carta Magna preveu aquest automatisme quan l’Executiu formula aquesta sol·licitud en aplicació de l’article 161.2 de la Constitució.
Per la seva part, el conseller d’Acció Exterior, Alfred Bosch, va voler destacar que només es tracta d’una mesura cautelar, però va advertir que passi el que passi el “Govern espanyol no impugnarà el futur de Catalunya al món” i que no s’impedirà la “internacionalització
de Catalunya”. A més a més, es va mostrar sorprès, perquè “només és un pla”, i va assegurar que el projecte és “legítim, legal, necessari” i que compleix amb la llei d’Exteriors, que no s’ha impugnat. Igualment, va recordar que la mesura presa per l’Alt Tribunal no afecta la quinzena de delegacions que la Generalitat té a l’estranger.
El Govern central planteja un conflicte de competències que des del Departament d’Acció Exterior afirmen que no existeix. La conselleria ara disposa de vint dies per contraargumentar la impugnació.