Romanents: més dèficit fiscal per a Catalunya
Properament es portarà a convalidació al Congrés dels Diputats el Reial Decret Llei 27/2020, que recull essencialment l’acord entre el Govern central i la FEMP (o els representants socialistes a l’entitat). Malgrat que el Govern de l’Estat ens argumentarà que cal convalidar-lo, i així , es podrà tramitar com a projecte de llei i presentar esmenes, cal advertir que aquest és un parany en el que no hauríem de caure.
Durant aquest últims dies he sentit de diferents àmbits a Catalunya crides als ajuntaments a desobeïr i no enviar els romanents de tresoreria al Govern central en forma de préstecs . Cal ser rigorosos i curosos amb la terminologia i no intentar banalitzar termes com la desobediència. Els ajuntaments que no vulguin prestar els seus estalvis a l’Administració General de l’Estat (AGE) no han de desobeïr cap reial decret ni cap normativa. Aquest decret estableix que els ajuntaments poden voluntàriament fer el préstec. Per tant, essent rigorós no hi ha cap espoli, però en canvi, sí que estableix un mecanisme tant pervers o més, i és el que realment cal combatre.
El decret llei estableix que hi haurà un fons de fins a 5.000 milions d’euros que només es repartirà entre els ajuntaments que prestin la totalitat dels seus romanents a l’AGE. I els ajuntaments amb romanents negatius, o els que tenint-ne de positius no puguin prestar-los en la seva integritat, o els ajuntaments amb romanents positius i que no vulguin fer el préstec a l’AGE, no participaran en el repartiment d’aquest fons que en teoria hauria de servir per combatre els efectes de la Covid-19.
Aquest decret llei cal rebutjarlo no perquè el Govern central s’apropiï dels romanents dels ajuntaments, sinó per diferents motius dels que jo avui en vull destacar quatre. En primer lloc, perquè no permet que els ajuntaments puguin aplicar lliurement els seus estalvis a la lluita contra els efectes de la Covid-19 als seus municipis, tal com estem reclamant des del mes de març. En segon lloc, com hem dit, perquè tots els ajuntaments han de participar en el repartiment dels fons que l’AGE destini al ajuntaments, uns 5.000 milions d’euros, i qualsevol altra solució serà injusta, ineficient, discriminatòria. En tercer lloc perquè no elimina la regla de la despesa per als exercicis 2020 i 2021. I en quart lloc, és que de fet suposarà un increment del dèficit fiscal de Catalunya.
En el cas que, com ja han manifestat les entitats municipalistes de Catalunya, la majoria d’ajuntaments catalans, per no dir tots, decideixin no fer cap préstec dels seus romanents a l’AGE, i el Govern central finalment apliqui el fons de 5.000 milions com esta previst al RDL, l’efecte serà un increment important del dèficit fiscal de Catalunya. Aquest fons acabarà essent finançat amb recursos tributaris, presents o futurs, i considerant que Catalunya genera un 20% dels ingressos tributaris de l’Estat, significaria que els catalans finançarem 1.000 milions d’aquest fons i en canvi no en rebrem cap. Per tant, entre el 2020 i el 2021 el dèficit fiscal català sols per l’aplicació d’aquest fons s’incrementarà en mil milions d’euros.
En conseqüència, ara cal rebutjar de ple el RDL 27/2020 i forçar el Govern que en presenti amb caràcter immediat un altre que reculli les demandes reals del municipalisme.
El catalans finançarem 1.000 milions d’euros del fons municipal contra la Covid-19, però no en rebrem cap
Diputat al Congrés pel Partit Demòcrata i exalcalde de Tortosa