“Les plataformes s’enfronten a multes o fins i tot la venda de part del negoci”
Brussel·les està reescrivint les regles d’internet, almenys ho intentarà amb els gegants tecnològics. Noves normes per assegurar-se que la legalitat en línia segueixi els mateixos paràmetres que la legalitat fora de línia. El reglament que va presentar ahir la Comissió Europea per fomentar l’ús de les dades públiques i personals és només l’aperitiu dels dos que vindran el 9 de desembre, dues normes dissenyades per marcar un punt i a part en l’economia digital a Europa. Una de les normes se centra a responsabilitzar a les grans plataformes digitals dels continguts que allotgen i una altra en assegurar que no utilitzen el seu pes al mercat i el seu paper de gatekeepers per frenar el pas als competidors.
“Algunes d’aquestes plataformes sembla que són massa grans per tenir cura de l’impacte que tenen en la societat i en els països”, diu Thierry Breton, el comissari de Mercat Interior, en una entrevista amb La Vanguardia i un reduït grup de mitjans. Breton compara el too big to fail dels bancs en la crisi financera del 2010 amb el too big to care de les plataformes digitals, les quals considera sistèmiques, i per tant, necessitades de controls addicionals, de la mateixa manera que s’apliquen ara a les entitats bancàries.
D’una banda, els esforços se centren en el contingut que allotgen i distribueixen aquestes plataformes. “Tindrem els mitjans apropiats i l’organització per assegurar que tindran el necessari per erradicar ràpidament els continguts il·legals”, indica Breton, que parteix del principi que aquestes plataformes no són simples amfitrions del material que publiquen, sinó que tenen responsabilitat sobre el seu contingut, i com a tals, se’ls exigirà rapidesa en eliminar material que sigui considerat il·legal. La velocitat de retirada dependrà de la gravetat del material en qüestió. “Quan es tracti de desinformació, de terrorisme, de pornografia, de productes falsificats, ens assegurarem que totes les plataformes respondran a les peticions d’eliminar-los a la velocitat necessària”. En el cas d’informació relacionada amb el terrorisme, el temps de reacció podria limitar-se a una hora. Per assegurar el compliment de la norma, hi haurà multes i altres sancions per a les plataformes que incompleixin aquestes obligacions. Tot inclòs en la llei de Serveis Digitals.
Si això és per als continguts, el segon reglament (llei de Mercat Digital), que també es presentarà el desembre, se centrarà a assegurar que el poder de què disposen aquestes plataformes, al ser els guardians de l’entrada (gatekepers) no l’utilitzin per limitar el paper que puguin tenir alguns dels seus competidors actuals o d’altres que vulguin entrar en aquest mercat. Hi haurà una llista negra de pràctiques que no podran realitzar, entre les quals hi haurà probablement la de donar preferència als seus propis productes i serveis. A més, el control es farà ex ante, és a dir, anticipant els problemes a la lliure competència que es puguin crear, i establint una valoració prèvia.
Aquí també hi haurà sancions que poden arribar fins i tot a obligar la companyia a vendre part dels seus operatius. “Per tenir una bona regulació, necessitem tenir sancions creïbles i proporcionades. Aniran des de multes fins a una separació estructural. Comencem amb una multa, després una multa superior, després pots trobar un remei temporal,
Les companyies hauran de retirar contingut il·legal i no podran beneficiar-se de la seva posició dominant
específic, després al final del recorregut, tenim com en les regles de la competència, la separació estructural”, adverteix el comissari Breton, encara que ho planteja com una opció d’últim recurs, si es mantenen els incompliments al llarg del procés. “La separació estructural no és el meu objectiu, és només per assegurar que disposem de mitjans per actuar si cal”.
Breton insisteix que aquesta regulació no “va dirigida contra una companyia concreta ni un continent concret”, encara que tothom és conscient que, almenys en el present, les grans tecnològiques són de nacionalitat nord-americana. Per al comissari, l’important ara és aclarir quines regles són les que s’apliquen al mercat europeu.