El peligro de quedarse en el limbo
El Banco Mundial pide a Pekín aplicar reformas profundas para que su economía no se estanque
El actual modelo de crecimiento de este país es insostenible”, afirmó con rotundidad el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, esta semana en una rueda de prensa celebrada en Pekín. Y acto seguido emplazó a los dirigentes chinos a acometer una serie de amplias y profundas reformas para que el desarrollo económico del gigante asiático no se estanque en las próximas décadas
La afirmación del presidente del Banco Mundial se suma a las opiniones de aquellos economistas que consideran que el actual modelo de desarrollo del país asiático se esta agotando. Hasta ahora, China ha crecido a un ritmo de dos dígitos por año y ha sacado de la pobreza a más de 600 millones de personas, sin apenas resentirse de las crisis internacionales, apoyándose en una mano de obra con bajos salarios y un papel del Estado omnipresente, con inversiones colosales en infraestructuras y en industria pesada y de uso energético intensivo.
Pero el modelo ya no da más de sí. China ha alcanzado el punto de inflexión en su actual desarrollo económico y debe acometer vastas reformas en sus pautas de crecimiento. En caso contrario se arriesga a ver bruscamente reducido su ritmo de crecimiento a la mitad. “Ha llegado la hora de anticiparse y adaptarse a los grandes cambios internacionales”, afirmó Zoellick.
Estos cambios están contenidos en el documento de 450 páginas, que bajo el título de Chi- na 2030: la construcción de una sociedad de altos ingresos, moderna, armónica y creativa, ha elaborado el Banco Mundial y el gubernamental Centro de Investigación sobre el Desarrollo.
En sus conclusiones, el informe emplaza a Pekín a reducir el peso del sector público –que ha crecido en los últimos años–, modernizar y abrir la banca, dejar flotar el yuan, fortalecer el sector privado, abrir los mercados a la competencia y garantizar la igualdad de oportunidades. Medidas, todas ellas, encaminadas a afrontar los retos que esperan a China en las próximas dos décadas, como son el envejecimiento de la población y la reducción de su mano de obra, debido a la política del hijo único, el aumento de las desigualdades sociales o la necesidad de dar respuesta a los problemas medioambientales.
Si China no reforma su sistema económico se arriesga a ver reducido el ritmo de crecimiento a la mitad
Si Pekín ignora estos consejos se arriesga a que su economía se estanque. “China tiene la oportunidad de evitar caer en la trampa de los ingresos medios, para convertirse en un país desarrollado y un actor responsable en la economía internacional”, dijo Zoellick.
La trampa de los ingresos medios es el peligro de estancamiento económico que corren los países que han alcanzado un nivel de riqueza de entre 1.000 y 12.000 dólares de renta per cápita media (la de China es de 3.333 dólares) si no adaptan sus modelos de desarrollo. Si no, corren peligro de quedarse en una especie de limbo, debido a que pierden competitividad exportadora frente a otros países con menores costes salariales y tampoco tienen suficiente tecnología para rivalizar con los que poseen una fuerte capacidad de innovación.
Para evitar caer en esta trampa, el informe sugiere a los futuros líderes chinos que cambien la idea de cantidad por calidad de crecimiento. Y para financiar las prioridades estratégicas del gigante asiático en las próximas décadas, el informe China 2030 plantea la necesidad de impulsar una amplia reforma fiscal. Considera imprescindible mejorar la eficiencia en la recaudación de impuestos y definir una nueva relación entre los diferentes niveles de la Administración, así como aumentar la eficiencia del gasto público.
Propone, asimismo, mejorar la transparencia de los sistemas de
Pekín debe modernizar la banca, reducir el peso del sector público y abrir los mercados a la competencia
recaudación de los gobiernos locales y provinciales. Sugiere que reduzcan los ingresos por la venta de terrenos y aumenten las entradas en concepto de impuestos personales, de vehículos y de patrimonio. Y recomienda que las empresas estatales aumenten sus aportaciones a las arcas estatales, para que el Gobierno financie planes sociales que reduzcan las crecientes desigualdades sociales.
Un reto importante que afrontará la próxima generación de líderes chinos y que no es otro que el de abandonar la fórmula que ha llevado al éxito a China para poder seguir creciendo.