Balón de oxígeno para las autonomías
LA condonación de los intereses de la deuda de las comunidades autónomas debatida ayer tarde en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, a propuesta del ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, supone una inyección de oxígeno para todas ellas, pero especialmente para las que se encuentran en una situación financiera más crítica, como es el caso de Catalunya. La medida, aunque inicialmente positiva, está pendiente de la letra pequeña del decreto que la desarrollará y que está previsto que se apruebe en el Consejo de Ministros de la semana próxima.
En su reunión con los consejeros de Economía y Hacienda autonómicos, Montoro planteó eliminar los intereses de la deuda contraída en los últimos años por las comunidades con el Fondo de Liquidez Autonómico y con el fondo de pago a proveedores. A partir de ahora se aplicará también ese interés del 0% a las futuras operaciones de endeudamiento de todas las autonomías, se acojan o no a los citados fondos de financiación, en un proceso de mutualización de la deuda.
El objetivo de la propuesta de Montoro, que ya había sido adelantada por La Vanguardia, y que también se ampliará en parte a los ayuntamientos, es optimizar la financiación de la deuda autonómica y local por la vía de aprovechar las mejores condiciones que tiene el Tesoro en los mercados internacionales, ya que la prima de riesgo del Reino de España se encuentra en niveles muy bajos, dada la mayor confianza en el país.
El ministro de Hacienda tiene el convencimiento de que ninguna comunidad renunciará a la propuesta presentada ayer porque favorece la financiación de todas las comunidades autónomas y no sólo las acogidas a los mecanismos de financiación. Pero las discrepancias planteadas por las comunidades menos endeudadas, y que no han recurrido a las ayudas del Estado, suscitaron un intenso enfrentamiento entre los consejeros de unas y de otras.
El consejero de Economía de la Comunidad de Madrid, Enrique Osorio, fue el más crítico con la propuesta del Gobierno porque, en su opinión, beneficia a Catalunya mucho más que a Madrid. Es lamentable, sin embargo, que su crítica se centre más en estas diferencias que en valorar los efectos positivos que la citada medida tiene o puede tener para su comunidad.
Muy probablemente, para el caso de Catalunya, la cantidad de ahorro que supondrá la aplicación de interés cero para su deuda contraída con la Administración central no cubrirá la totalidad de deuda que el Estado tiene con la Generalitat, que se eleva a 2.300 millones de euros, y que coincide con el déficit que se ha previsto en el proyecto de presupuestos que ha presentado el conseller Andreu Mas-Colell. Recordar este dato es relevante ante las críticas que se han realizado desde otras comunidades autónomas por el hecho de que Catalunya pueda ser una de las más beneficiadas por la citada condonación de intereses, algo que, en cualquier caso, todavía está por ver.
Lo que es evidente es que la propuesta de Montoro, perfectamente asumible por el Estado, supondrá una rebaja financiera considerable para todas las autonomías y les ayudará al cumplimiento de sus objetivos de de déficit público, pero no deja de ser “un parche”, como dicen algunos, porque el problema de fondo, que es la revisión del actual sistema de financiación autonómico –que ha quedado obsoleto–, sigue pendiente.