Datos abiertos: 'big data' al servicio de todos

El acceso a los datos y su reutilización para la construcción de nuevos servicios son dos de las bases de la economía digital

Desde que en 2010 The

Economist publicara su artículo “The data deluge”, el término big data ha sido uno de los mantras de la nueva era de internet. El crecimiento exponencial de los datos producidos, unido a la reducción en el coste de procesamiento y almacenamiento, permite tener información detallada sobre casi cualquier aspecto. Los datos son la base de la economía de internet, y su flujo ya genera más valor económico que el comercio global de bienes.

En sentido amplio, las iniciativas de acceso abierto a la información engloban, entre otras, las de software libre, software de código abierto (open source), acceso abierto al conocimiento científico (open access) y datos abiertos (open data). Estas últimas buscan poner los datos generados por los poderes públicos a disposición de la sociedad, de manera que cualquier ciudadano o empresa pueda usarlos para generar información y conocimiento o desarrollar nuevos servicios. Entre las iniciativas públicas pioneras en la apertura de datos están las ciudades inteligentes (smart cities). La combinación de diversas fuentes de datos, incluyendo la instalación de redes de sensores, permite generar patrones de comportamiento que ayudan a la mejora de servicios como el transporte público o los servicios de emergencias. La consultora Juniper Research ha publicado en mayo de 2016 una clasificación de ciudades inteligentes, que encabeza Singapur, seguida por Barcelona. Existe una conciencia clara, por parte de los poderes públicos, sobre el potencial para el desarrollo económico de la implementación de políticas de acceso abierto a los datos, y están apoyando iniciativas para que los datos públicos sean fácilmente accesibles y reutilizables en el desarrollo de servicios y la creación de valor.

No obstante, todavía se ha de realizar un esfuerzo de homogeneización en cuanto a la regulación y estandarización del acceso para facilitar los desarrollos globales, dentro de los límites de la privacidad y la protección de los datos personales.

INICIATIVA GENERAL

El Reino Unido encabeza la clasificación de la Open Knowledge Foundation y el Open Data Barometer de la World Wide Web Foundation en políticas de datos abiertos.

Los Estados Unidos, por su parte, han impulsado el Gobierno Abierto desde la Open Government Directive, de 2009, basada en los principios de transparencia, participación ciudadana y colaboración, y que requería a todas las agencias gubernamentales la inclusión en el portal data.gov de por menos tres conjuntos de datos relevantes. Este portal contiene, en la actualidad, más de 180.000 conjuntos de datos.

El pasado 7 de octubre, la Unión Europea y los EE. UU. firmaron un acuerdo para mejorar la usabilidad e interoperabilidad de los datos abiertos, a través del desarrollo de herramientas que permitan la agregación de datos de ambas administraciones sobre indicadores clave. Las políticas de datos abiertos pueden mejorar la vida de los ciudadanos y las autoridades son conscientes de la necesidad de apoyar estas iniciativas.

Existe una conciencia clara sobre el potencial para el desarrollo económico del acceso abierto a los datos