España y el cambio climático
EL Gobierno español trató ayer de recuperar el tiempo perdido al aprobar y remitir a las Cortes “por la vía de urgencia” la ratificación del acuerdo de París, damnificado del casi un año de provisionalidad gubernamental. De esta forma, España se convierte en el Estado 106.º que ratifica el acuerdo de París, el 14.º dentro del seno de la UE, lo que puede dar a entender que estamos lejos del compromiso puntero de otros. El asunto ya fue objeto de controversia. Para la oposición, un gobierno en funciones tenía capacidad de ratificar el acuerdo mientras que para el PP no había otra que esperar a la investidura.
La ratificación de España es un hecho, no se ha demorado y viene con la promesa –expresada ayer por la ministra de Agricultura y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, tras el Consejo de Ministros– de destinar 900 millones de euros anuales a partir del 2020, partiendo de la base de los 466,7 millones del 2015. Como prueba de “compromiso” y reaparición en la escena internacional, el presidente Mariano Rajoy asistirá a la cumbre del clima del martes en Marrakech.
La decisión española llega en un momento de incertidumbre tras la victoria de Donald Trump en Estados Unidos. La alianza tácita de China y EE.UU. para anunciar al alimón en septiembre la adhesión aceleró la entrada en vigor del acuerdo de París, sucesor del protocolo de Kioto. El ritmo de adhesiones se aceleró hasta alcanzar a principios de octubre los requisitos necesarios para su entrada en vigor, conforme a este tipo de acuerdos internacionales (el principal: la ratificación de estados que sumasen como mínimo el 55% de las emisiones globales de gas invernadero). Mientras que Kioto requirió ocho años para su ratificación, el acuerdo de París sólo ha necesitado un año...
El principal objetivo del acuerdo de París es situar el aumento de las temperaturas a final de siglo “muy por debajo” de los 2 grados respecto de las de la era preindustrial y proseguir los esfuerzos para que la elevación no supere los 1,5 grados centígrados. Los detalles y la letra pequeña son el objeto de la conferencia del clima que se viene celebrando en Marrakech desde el lunes. Cada Estado debe elaborar planes para cumplir con el objetivo final y asignar su financiación.
La victoria de Donald Trump, detractor del acuerdo de París, negacionista del cambio climático y partidario del fracking y del carbón y el gas –sectores que han financiado su campaña generosamente–, ha inquietado a la comunidad internacional, en plena recta final para la entrada en vigor del acuerdo, una de las piezas más importantes del legado del presidente Obama.
La preocupación es comprensible, pero hay que recordar las salvaguardas que introdujo Barack Obama, como la imposibilidad de renunciar al compromiso adquirido antes de tres años, más uno para negociar la salida. El dossier climático será una prueba de fuego para calibrar la impetuosidad o el realismo de Donald Trump. China se apresuró ayer a mantener su compromiso –los dos países producen un 38% de las emisiones del planeta–, que, en caso de espantada estadounidense, aumentaría “la posición, el poder y el liderazgo global de China”, según dijo ayer el jefe del equipo negociador del gigante asiático.
Aparte de la visualización del poderío de China, el asunto es algo más que medioambiental: las energías renovables pueden ser la llave del liderazgo económico del siglo XXI.