El juez anula la reducción de horarios de las terrazas de Blai
La sentencia señala que no se puede penalizar a todos los restauradores por las molestias vecinales que algunos puedan ocasionar
El fallo señala que la calle Blesa no puede ser considerada como singular ya que no está incluida en la ordenanza
Los restauradores de la calle Blai han ganado su primera batalla contra el Ayuntamiento de Barcelona por la regulación del horario de las terrazas. En enero del año pasado el equipo de gobierno anunció que reducía las horas de apertura de las terrazas de las calles Blai y Blesa, en el Poble Sec, en una hora respecto al resto de la ciudad. Se trataba de una de las treinta ordenaciones singulares y la primera que establecía una merma del horario general de los veladores de la ciudad. Los restauradores de dichas vías interpusieron entonces un recurso contenciosoadministrativo que se conoció ayer, que anula la decisión municipal y que abre la posibilidad de que el Ayuntamiento tenga que indemnizarlos.
El fallo judicial sostiene que el manual operativo, una extensión de la ordenanza del 2013 indica que, en caso de petición de reducción de horario, este no puede hacerse por ámbito y se deberá solicitar local por local y siempre acreditando con documentos justificativos la necesidad de esta decisión. Por eso, el juez entiende que el Ayuntamiento no puede escudarse en las quejas vecinales que provocan las terrazas para justificar esta acción. Considera, en este sentido, que no puede penalizarse a una globalidad de comerciantes por las molestias que algunos puedan causar.
En estos casos, señala el fallo, la administración tiene la obligación de individualizar y concretar aquellos establecimientos que son motivo de las molestias. Recuerda que el Consistorio puede aplicar actuaciones que puedan llevar a la incoación de una expediente sancionador que obligue finalmente a cerrar la terraza para proteger a los vecinos.
Sin embargo, la sentencia apunta que la ordenación singular que se está llevando a cabo en la calle Blai afecta a una amplia colectividad de comerciantes a quienes se les está juzgando de cometer una infracción de carácter grave, con el añadido de que verían afectados sus derechos de forma ilimitada en el tiempo. También señala que la propia norma de terrazas establece que a través de las ordenaciones singulares se regulan parámetros que afectan a la ocupación y asignación de espacios, pero en ella “no se encuentra implícita una posibilidad de reducción de horarios”.
Cuando el Ayuntamiento determinó la reducción de los horarios en Blai extendió la misma regulación a la calle Blesa. En esta vía, que en los últimos años ha visto como crecía de manera exponencial la presencia de bares y restaurantes, se establecía que el horario de funcionamiento de las terrazas finalizaría a las 23 horas de domingo a jueves y a medianoche el viernes y sábado.
El juez señala que la regulación horaria no se puede aplicar a la calle Blesa. Dicha vía no se encuentra en el anexo de la ordenanza, en el que se recogen las diferentes ordenaciones singulares. Por lo que entiende que, por mucho que Blesa sea la prolongación de Blai, al no estar recogida en la norma queda fuera de ella. Y añade: “El problema de continuidad de ambas calles hubiera debido reflejarse en el anexo, pero si no lo está, simplemente no se le puede aplicar”.
La sentencia puede recurrirse, pero el juez abre la puerta a que el Ayuntamiento acabe indemnizando a los restauradores por daños y perjuicios.
Este no es el único contencioso que han interpuesto los restauradores contra la ordenanza de las terrazas. Hace unos días el Gremi de Restauradors anunció que había interpuesto un recurso contra la regulación de la plaza Masadas en Sant Andreu y se planteaba hacer lo mismo con la ordenación singular de los porches de la Boqueria. El gremio apuntala sus discrepancias respecto a estas regulaciones con un estudio de la Universitat de Barcelona que señala que estos espacios son de titularidad privada, por lo que el Consistorio no tiene competencias para intervenir.