El Gobierno se expone hoy a una nueva derrota parlamentaria
El fiasco sufrido por el PP con el decreto de la estiba se puede repetir con la ‘ley mordaza’
La preocupación del Gobierno del PP por la estabilidad parlamentaria crece. Hoy podría reproducirse la amarga derrota sufrida la semana pasada, esta vez con la ley orgánica de Seguridad Ciudadana del 2015, conocida como ley mordaza.
La amarga y elocuente derrota que el Gobierno vivió la pasada semana con la derogación del decreto de la estiba puede verse amplificada hoy con las iniciativas de derogación de la ley orgánica de Seguridad Ciudadana de abril del 2015, conocida como ley mordaza por su enfoque restrictivo de derechos y libertades. El pleno del Congreso vota dos iniciativas derogatorias impulsadas por el PSOE y el PNV, que se debatirán conjuntamente y que comparten el propósito de rectificar aquellos puntos en los que la norma impulsada por el anterior ministro de Interior, Jorge Fernández Díaz, restringe o conculca derechos fundamentales y libertades civiles, de forma singular los alusivos a la libertad de expresión y a los derechos de reunión y manifestación. Estos derechos venían siendo consistentemente interpretados en sentido expansivo desde el año 1983. Está pendiente de resolverse un recurso de inconstitucionalidad contra la ley del PP, interpuesto por varios grupos de la Cámara.
El portavoz parlamentario de los socialistas, Antonio Hernando, ya expresó la pasada semana su confianza en lograr los apoyos para dejar sin efecto los aspectos más contestados de la ley mordaza, y la portavoz de Unidos Podemos, Irene Montero, anunció la posición favorable de su grupo, calificando de “buena oportunidad” la coincidencia de las iniciativas impulsadas por socialistas y grupo vasco. El apoyo de otros grupos al desmantelamiento de la ley de Seguridad Ciudadana del PP, como el de ERC y buena parte del grupo mixto, es más que probable.
Así las cosas, aunque Ciudadanos todavía no ha expresado un voto definitivo, por el momento se decantan por la abstención o incluso el voto favorable, lo que supondría un nuevo revolcón parlamentario al Gobierno. El partido que lidera Albert Rivera se inclina por modificar la ley actual y no por derogarla como quieren los socialistas para volver “a la ley Corcuera”. La voluntad de Cs sigue siendo la de negociar con el PP la modificación del articulado vigente, pero, ante la ausencia de diálogo y la insistencia de Mariano Rajoy en mantener una ley que para los liberales “conculca libertades constitucionales”, parece probable que el Gobierno sume una nueva derrota en el Congreso.
Por el momento el grupo popular carece votos para impedir la tramitación de esta reforma derogatoria –ni con Ciudadanos sumaría los suficientes–, si bien los proponentes deberán afanarse para acordar los términos en los que se rectifica una norma que unos quieren retocar y otros barrer del mapa.
Lo peor para el Gobierno es que la brecha abierta por la estiba podría convertirse en una vía de agua. El pasado viernes, los grupos parlamentarios recibieron el escrito que los servicios jurídicos del Congreso, bajo la firma de la letrada jefe de la Asesoría Jurídica, Paloma Martínez Santa María, remite al Constitucional, ante la pretensión del Gobierno de vetar las iniciativas legislativas que alteren créditos o ingresos presupuestarios. El escrito de la letrada desautoriza los argumentos del Ejecutivo, tanto en lo formal como en lo sustancial, y recuerda la necesaria preeminencia del artículo 66.2 de la Constitución que otorga a las Cortes la potestad legislativa, lo que debería convertir el veto en excepcional. El Gobierno ha intentado aplicarlo a toda iniciativa con impacto presupuestario, con éxito disímil, y lo ha hecho, explica la letrada, sin justificar la afectación requerida, y sin considerar que, en tanto está en tramitación también por la Cámara, el presupuesto no es firme.
Y mientras tanto, la presidenta de Andalucía y aspirante a secretaria general del PSOE, Susana Díaz, empezó ayer a marcar territorio ante la posibilidad de un nuevo adelanto electoral. “Rajoy se debería dejarse de chantajes ya y ponerse a dialogar, a gobernar y a buscar soluciones a los problemas que tienen los ciudadanos”.
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