Recomendaciones del Consejo de Europa

La Comisión de Venecia es un organismo dependiente del Consejo de Europa destinado a asesorar a los estados miembros sobre los procedimientos democráticos. La comisión publicó en el 2006 un código de buenas prácticas en materia de referendos. El Govern pedirá ahora a su comisión de expertos su visión sobre la convocatoria de un referéndum en Catalunya. Estas son algunas de las recomendaciones de la comisión incluidas en el documento de buenas prácticas:

Libertades políticas. Los referéndums democráticos no son posibles sin respeto a los derechos del hombre, de expresión, de la prensa y de la libertad de asociación política.

Censo. El censo electoral de participantes ha de estar actualizado y debe ser público. La inscripción no debe realizarse en el lugar de votación y los electores tienen derecho a verificar de antemano su derecho a voto.

Neutralidad pública. La información en los medios de comunicación públicos y las subvenciones

a las campañas deben ser equitativas entre las diferentes opciones. Las autoridades públicas no deben influir en el resultados del escrutinio con una propaganda excesiva y unilateral. Las autoridades deben proveer una información objetiva. Asimismo, un órgano imparcial debe ser competente en la organización.

Marco temporal. Los elementos fundamentales del derecho al referéndum no deben ser modificados un año antes, en especial el censo, la composición de la junta electoral o el texto que se somete a votación.

Marco constitucional. El referéndum no puede ser organizado si la Constitución o una ley conforme a la Constitución no lo prevé.