Baleares lo tiene crudo
El Gobierno rechaza vetar los sondeos petroleros en el Mediterráneo
La propuesta del Parlamento balear para que sean prohibidos los proyectos de investigación de hidrocarburos en el Mediterráneo ha chocado con el Gobierno español. La cámara balear pidió el pasado 11 de abril que el Congreso de los Diputados tramitara un ley para impedir este tipo de sondeos en los mares que rodean Baleares. Sin embargo, el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha emitido sendos informes de los ministerios de Energía y Fomento en que se rechaza tajantemente este veto y acusa al Parlament balear de “extralimitación competencial”. La Aliança Mar Blava, una plataforma de entidades ciudadanas y diversas instituciones públicas y privadas de las islas, ha calificado esta postura de “verdadero desvarío”, puesto que se impide la posibilidad de canalizar la propuesta al Congreso, como se había solicitado.
El Parlamento balear promovió esta proposición de ley tras una sucesión de solicitudes presentadas ante la Administración central para investigar la existencia de hidrocarburos en el fondo submarino en zonas cercanas a sus costas. Su iniciativa contó con el apoyo de todos los partidos: Popular, Socialista, Podem Illes Balears, Més per Mallorca, Més per Menorca, Gent x Formentera y Ciudadanos.
La proposición de ley establecía que “queda excluida la exploración, la investigación y la explotación de hidrocarburos y otras sustancias minerales en el medio marino del mar Mediterráneo sobre el que el Estado español ejerza jurisdicción”. La pretensión era, incluso, excluir este espacio marino la realización de campañas sísmicas (sondeos acústicos), para indagar la posible existencia de yacimientos de hidrocarburos (petróleo o gas), a no ser que se demostrara el uso de tecnologías completamente inocuas para el medio marino. Uno de los argumentos esgrimidos por Baleares es que el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha propuesto la creación de una Zona especialmente protegida de importancia para el Mediterráneo (Zepim) para proteger la migración de los cetáceos, y que se situaría en una franja marítima entre Catalunya y la Comunidad Valenciana y las Baleares. La delimitación y creación de este espacio marino preservado comportaría la imposibilidad de llevar a cabo sondeos y prospecciones petroleras en esta zona.
Pero la respuesta de la Administración ha sido dura y contundente. Ésta señala que las autorizaciones de exploración, permisos de investigación y concesiones de explotación en el Mediterráneo son competencia estatal. Un informe del Ministerio de Fomento (Puertos del Estado) concluye que la proposición de ley “está viciada de inconstitucionalidad, por ser extraterritorial e invadir la competencia estatal sobre el mar territorial sin amparo estatutario o competencial alguno”. María Teresa Baquedano Martín, directora general de Política Energética del Ministerio de Energía, argumenta que la ley afectaría a las concesiones vigentes en la actualidad, que “se verían ante la imposibilidad de solicitar una prórroga”. Igualmente, estima que “la exploración e investigación de hidrocarburos es una actividad con un innegable interés estratégico”. Por ello, siempre que se garantice la protección de las personas y del medio ambiente, “debe permitirse la evaluación de los recursos existentes”.
La Aliança Mar Blava replica que el Gobierno central se equivoca cuando juzga que la proposición persigue una “prohibición genérica de una actividad”, ya que, según esta entidad, lo que se pretende es la exclusión de una actividad perjudicial (las prospecciones de hidrocarburos) en un área ecológicamente muy sensible. También esti-
Mientras, Medio Ambiente tramita la protección del corredor de migración de los cetáceos
ma que las normativas europeas permiten acotar las actividades de prospección, exploración y producción de hidrocarburos.
Hasta ahora, la mayor parte de los proyectos presentados para efectuar sondeos petroleros en el entorno de Baleares han sido rechazados por la Administración, tras culminar expedientes que han comportado una fuerte contestación social (véase detalles en la información gráfica anexa). La empresa petrolera Cairn Energy ha presentado en el Ministerio de Energía 12 solicitudes para estudiar la posible presencia de hidrocarburos en el golfo de León, frente a la Costa Brava. Con anterioridad, se archivaron los expedientes para otras tantas peticiones, al agotarse los plazos reglamentarios o por los impactos ambientales detectados en la fase de evaluación ambiental previa.