El Congreso anula el ‘descuelgue’ en empresas con contratos públicos
El Congreso de los Diputados aprobó ayer definitivamente la ley que regirá los contratos del sector público y que no establecerá como prioritarios los convenios de empresa frente a los sectoriales, lo que se conoce como descuelgue. El pleno rechazó con los votos del PSOE, Unidos Podemos, PNV, ERC y PDECat las tres enmiendas que el PP había introducido en el Senado al argumentar que pretende redundar en la reforma laboral aprobada en el 2012 y que sólo recibieron el apoyo de Ciudadanos.
La nueva ley de contratación del sector público, que transpone dos directivas europeas, incorporó en el Congreso 975 enmiendas de las 1.081 que había registrado, protege a los subcontratistas y permitirá que la Administración pueda pagarles directamente, al tiempo que elimina la cláusula del pacto entre las partes en los plazos de pago. También establece la obligación de la factura electrónica y una oficina independiente de regulación que supervise los contratos y garantice la libre concurrencia. Pone un límite a los modificados en los contratos firmados en los pliegos con las empresas privadas, para que no superen el 20% del importe contratado y obliga a las empresas concesionarias a asumir los riesgos económicos de la construcción y explotación de las obras o servicios que prestan a la Administración.
Las cláusulas sociales y medioambientales están presentes en toda la ley, al tiempo que se reserva un porcentaje de contratos para empresas de inserción laboral y discapacidad. Asimismo obliga a trocear en lotes los contratos susceptibles de fraccionamiento para que las pymes puedan acceder a la contratación pública y las empresas de nueva creación no tienen que acreditar trabajos anteriores con la administración para poder acceder a ella. Además, garantiza la posibilidad de rescindir los contratos por impago de salario y da mayor transparencia a la publicidad de los contratos menores, que rebajan su cuantía.
PSOE, Podemos, PNV, ERC y PDECat tumban en el sector público parte de los efectos de la reforma laboral