Prueba de poder
El Gobierno central lo apuesta todo por recuperar la silla perdida en el BCE.
La prueba definitiva a la teoría del Gobierno de que el fracaso en la conquista de la presidencia del Eurogrupo en el 2015 o el reciente fiasco de la candidatura de Barcelona a la Agencia del Medicamento (EMA) nada tienen que ver con su capacidad de influencia en Europa está cada más cerca. Lejos de los focos, las maniobras para hacerse con los dos más altos puestos de responsabilidad en el Banco Central Europeo han comenzado. La gran apuesta política de España es volver a Frankfurt, recuperar la silla perdida en el directorio del BCE en el 2012. El Gobierno asegura que no habrá un tercer descalabro.
El próximo 1 de mayo, el portugués Vítor Constanzio dejará libre la vicepresidencia. El Gobierno ambiciona hacerse con el cargo y remediar así la humillante derrota que supuso perder la silla que España mantenía en Frankfurt, en el comité ejecutivo, desde la creación del euro gracias a la regla no escrita de que los grandes países tienen una plaza fija y los pequeños rotan.
La debilidad económica, la falta de capacidad de reacción política del gobierno saliente (PSOE) y del entrante (PP) y la presentación de un candidato considerado poco preparado para el puesto (el jurista Antonio Sainz de Vicuña) en lugar de otros supuestamente descartados por falta de afinidad política (José Manuel Campa o David Vegara) precipitaron la salida de España de la cocina de las decisiones del BCE, en beneficio de Luxemburgo, apoyado por otros países triple A que reclamaban mayor voz en las decisiones de la eurozona. España quedó en una situación de infrarrepresentación aún no corregida a pesar de que entre tanto se ha renovado la cúpula de todas las instituciones europeas y de que Italia ostenta actualmente tres altos cargos.
A partir de enero, se hablará de nombres de cara al relevo de Constanzio. El Gobierno ha empezado a agitar la bandera como principal argumento. “Los mismos que propiciaron eso hoy saben que España tiene que volver ahí, y yo estoy bastante convencido de que lo estará”, aseguró el ministro de Educación y portavoz del Gobierno, Íñigo Méndez de Vigo, al día siguiente de la derrota de Barcelona en la carrera por la EMA. “Estoy convencido de que a España le toca un cargo en el BCE. Habrá un o una representante española”, aseguró este sábado el ministro de Economía, Luis de Guindos, en S’Agaró (Girona). “Lo pensamos porque hemos hablado de ello con una serie de países”, declaró.
El Gobierno no lo admite públicamente, pero su plan base es situar en Frankfurt a Guindos. Aunque su perfil político y su falta de experiencia como banquero central suscitaron muchas dudas cuando su nombre empezó a circular entre las capitales, la apuesta de España por volver al BCE “ahora parece bastante aceptada por todo el mundo, incluso con el ministro como candidato”, afirman fuentes europeas. “Está bastante avanzado. Se ha invertido un fuerte capital político, y el escenario principal es que salga” elegido, añaden estas fuentes. España, explican, intenta sortear las reservas de la institución sobre el perfil del posible candidato apostando a fondo por la vía política. Al fin y al cabo, la elección depende del Consejo Europeo, no de Frankfurt, y hay algunos antecedentes de su caso.
“España tiene buenos argumentos para tener una silla” en el comité ejecutivo del Banco Central Europeo; “sería una especie de recompensa a sus mejores resultados económicos y abriría el camino a que alguien del Norte asumiera el mando cuando Mario Draghi termine su mandato en el 2019”, opina David Marsh, director del centro de estudios financieros OMFIF. “Ambos nombramientos están ligados. Tendría mucho sentido contar con un tándem de un número dos de un país mediterráneo y un número uno del norte”, sostiene.
Por primera vez desde la creación del euro, Alemania ha dado señales de que desea dirigir el Banco Central Europeo, y la hipótesis más plausible ahora mismo es que Draghi será relevado por el presidente del Bundesbank, Jens Weidmann. Guindos daría equilibrio geográfico a la cúpula del BCE, aunque en política monetaria se considera que el español podría estar más cerca de los halcones del norte que de las palomas del sur. El equilibrio de género quedaría, una vez más, fuera de consideración.
“España tiene buenas opciones para asegurarse un puesto en el consejo ejecutivo”, afirma Josef Janning, director de la oficina en Berlín del European Council on Foreign Relations, por su peso en la eurozona y por ser “una de las historias de éxito de la crisis financiera”. Janning elude pronunciarse sobre las posibilidades de Guindos. Tampoco Daniel Gros, director del Center for European Policy Studies de Bruselas, quiere comentar sobre nombres concretos, pero dispara una advertencia: “Si España quiere tener un español como vicepresidente del BCE, debería proponer a alguien cualificado, no a alguien cuyo principal es pertenecer a un determinado partido. Es decisivo tener un buen candidato”, advierte.
La crisis financiera pasó factura a la capacidad de influencia de España, constata Janning, aunque conseguir o no una agencia europea “no es una buena vara de medir”. “Si se reparten dos, siempre habrá 25 que no consigan nada”; la situación política en Catalunya “afectó negativamente porque absorbe mucha energía política”. Si Barcelona perdió, apunta Gros, fue porque “no era tan atractiva como otras ciudades” y hubo “menos regateos” que antes.
Aun así, “comparado con otros países, España boxea por debajo de su peso”, afirma Janning. La disciplina financiera demostrada es “muy destacable” pero en otras áreas “el Gobierno español ha sido muy pasivo. Eso debería cambiar para que el papel de España en la Unión Europea creciera”. Madrid “debería trabajar con más países, ir más allá de la colaboración con Francia y Alemania” y aspirar a ser “uno de los arquitectos de las políticas europeas”.
Las gestiones del Gobierno para recuperar la silla del BCE “avanzan bien”, según fuentes europeas
El papel de España en la UE depende en parte de que trabaje con otros países más allá de Francia y Alemania