La Generalitat cifra el déficit fiscal en 16.570 millones
Un informe eleva el desequilibrio al 8,4% del PIB en el 2014
El Departament d’Economia dio a conocer ayer sus cálculos sobre las balanzas fiscales para los años 2014 y 2013, que muestran un déficit fiscal de entre 16.570 millones (el 8,4% del PIB) y 11.590 millones (5,9% del PIB), respectivamente. Ese desequilibrio entre lo que aporta la economía catalana al Estado y lo que recibe es mayor que el calculado por el ministerio de Hacienda para ese mismo periodo y que se sitúa en 9.900 millones para el 2014 y 8.800, para el 2013.
Las desviaciones en los cálculos de las dos administraciones sobre la misma cuestión es porque cada una lo hace con una metodología diferente. En lo único que coinciden es en que existe un déficit fiscal que es algo habitual en las comunidades más ricas, pues son las que aportan recursos a la solidaridad con el resto de comunidades más pobres. Por ejemplo, la Comunidad de Madrid es la que padece una mayor déficit fiscal, según datos del Ministerio de Hacienda.
El déficit fiscal es uno de los elementos que han estado más presentes en el proceso independentista, puesto que algunos economistas creen que esa cifra es una aproximación al volumen de ingresos fiscales extra que conseguiría una Catalunya independiente. Por contra, otros economistas creen que esa cifra de una economía autonómica no es extrapolable a la de un país independiente.
El cálculo sobre el déficit fiscal es complejo y varía en función de la información disponible. Ayer, por ejemplo, el Departament d’Economia, al tiempo que publicaba las balanzas fiscales del 2013 y del 2014 realizó un ajuste en las del 2012 de cerca de 1.700 millones. Así, mientras en mayo del 2016 Economia aseguró que el déficit fiscal en 2012 fue de 14.623 millones (7,5% del PIB) ayer se redujo la cifra a 12.929 millones (6,6% del PIB). Esos números corresponden al método de cálculo basado en el flujo monetario. En el método de flujo beneficio, la conselleria rebajó el déficit del 2012 de los 10.030 millones (5,1%) calculados inicialmente a 8.928 millones (4,6%). Tras la rebaja de la estimación el volumen de déficit fiscal del 2012 se acerca más a los cálculos de Hacienda que eran de 7.439 (el 3,75% del PIB).
El modelo de cálculo basado en el flujo monetario, que es el que prioriza la Generalitat, tiene en cuenta el territorio donde se generan los impuestos y donde se gasta de forma efectiva ese dinero. En cambio, el de carga-beneficio tiene en cuenta quién se beneficia del gasto aunque este se realice en otro territorio distinto.
La publicación de las balanzas fiscales ayer se llevó a cabo solo unas horas antes de que comenzara la campaña electoral. Fuentes del Departament d’Economia dijeron que se han dado a conocer las cifras cuando se ha tenido todos los datos sobre las cuentas públicas.
En el informe se detalla también los cálculos del déficit fiscal desde el año 1986. La media en el periodo es que el desequilibrio se ha situado en alrededor del 8% del PIB, según la metodología de flujo monetario y del 6% del PIB, según el de incidencia carga-beneficio. El 8,4% del PIB del 2014 está en la banda alta del periodo, si bien queda lejos de los máximos que se dieron en 1993 y en el 2002 cuando se situó en el 10,1%.
En el informe se detalla también el saldo de la Seguridad Social entre Catalunya y España. En los periodos 1995-1996 y 2009-2014, Catalunya fue deficitaria con la Seguridad Social. En ese mismo periodo, el conjunto de España también fue deficitario.
Catalunya y España son deficitarios con la Seguridad Social desde el año 2009