Colau hará una semana multiconsulta la próxima primavera
Los barceloneses no votarán la conexión del tranvía por la Diagonal
En mayo del 2010, la única consulta ciudadana celebrada hasta la fecha en Barcelona, la de la reforma con o sin tranvía del tramo central de la avenida Diagonal, se convirtió en un plebiscito sobre la gestión del gobierno de la ciudad que dejó heridas de muerte las esperanzas del PSC y del entonces alcalde, Jordi Hereu, de revalidar, doce meses después, y durante cuatro años más, las tres décadas ininterrumpidas de hegemonía socialista. Ocho años más tarde, en mayo o junio del 2018, los barceloneses volverán a ser llamados a las urnas para intervenir en un nuevo ensayo de democracia participativa. Durante toda una semana aún por determinar, de lunes a domingo, todas las personas empadronadas en el municipio y mayores de 16 años tendrán la ocasión de decidir con su voto –telemático o presencial– sobre diversas cuestiones que afectan al conjunto de la ciudad o a algunos de sus distritos. Pero, a diferencia de lo que sucedió en el 2010, la semana multiconsulta del 2018 dificilmente tendrá, cuando justo faltará un año de las elecciones municipales, aquel carácter plebiscitario que sí tuvo la primera cita, cuando una participación de apenas 137.000 ciudadanos (el 12,7% del censo) dejó seminoqueado al último alcalde socialista de Barcelona y anunció un inminente relevo en el gobierno
municipal. Aquello no volverá a suceder.
La concejal de Participación, Gala Pin, reconoce en conversación con La Vanguardia que los criterios establecidos para la celebración de las consultas ciudadanas, que de entrada obligan al Ayuntamiento a mantener la neutralidad, ahuyentan la posibilidad de que estos referéndums locales puedan adquirir tintes plebiscitarios respecto a la actuación del gobierno de turno y, por lo tanto, desviarse de su propósito original.
La edil de BComú apunta que en esta primera edición de la semana multiconsulta, la previsión del equipo que dirige Ada Colau es que pueda reclamarse la opinión de los barceloneses sobre tres o cuatro cuestiones concretas, si bien el reglamento no fija un límite de materias consultables. De hecho, los asuntos que pasarán por las urnas la próxima primavera se sabrán en breve, seguramente antes de que acabe el año. Pin es conocedora de los movimientos que algunas entidades de la ciudad están realizando desde hace tiempo para llevar determinadas cuestiones a consulta, pero prefiere que sean los promotores de estas iniciativas quienes las expliquen públicamente.
Lo cierto es que el calendario ya ha comenzado a correr. Muy pronto, los interesados (puede ser una agrupación de tres o más personas mayores de edad o una entidad ciudadana, asociación sin ánimo de lucro, organización empresarial o
sindical o colegio profesional) tendrán que registrar en una Oficina de Atención Ciudadana la solicitud y la documentación necesaria. El Ayuntamiento comprobará que se cumplen los requisitos y abrirá un periodo, que en esta ocasión será de 60 días, para la recogida de las firmas válidas que se precisan para promover una consulta. Esta, finalmente, deberá pasar por el filtro del consejo plenario a finales de marzo: si la propuesta logra el aval de la mayoría simple de este órgano, será incluida en la semana multiconsulta. El gobierno y los grupos municipales también pueden promover
preguntas, aunque en esta caso requerirán una mayoría de dos terceras partes del pleno para hacerlo.
Posteriormente, se abrirá un período de campaña electoral con toda la información sobre las cuestiones sometidas a consulta (los barceloneses incluso recibirán en sus domicilios documentación con artículos a favor y en contra de la propuesta) y con debates en equipamientos públicos (uno por barrio) habilitados para esta función por el propio Ayuntamiento.
El resultado de las consultas no será vinculante, pero antes los grupos municipales, en el acuerdo de convocatoria, podrán expresar qué posición mantendrán respecto a dichos resultados. Es decir, comprometerán su palabra en público.
El Ayuntamiento dará apoyo económico a los promotores de las propuestas sometidas a consulta. Subvencionará con un euro cada firma recogida hasta alcanzar el mínimo de avales exigidos (15.000 para las consultas de ámbito de ciudad). Los beneficiarios de esta ayuda deberán justificar los gastos realizados.
El Consistorio ha convocado ya el concurso público para dotarse del servicio de producción y logística de la multiconsulta, que cuenta con un presupuesto de licitación de 918.000 euros. La prueba de que los preparativos de la semana multiconsulta van ya contra reloj es que el plazo para presentar las ofertas termina el 10 de enero.
Las bases de este concurso prevén dos simulacros de votación e incluyen la formación del personal encargado del buen desarrollo de la consulta así como los horarios de votación y la ubicación de los colegios electorales. En total habrá 75 puntos de votación presencial. Cada uno de los 73 barrios de la ciudad tendrá por lo menos uno. Algunos ejemplos de centros de votación son el casal de barrio de la Vila Olímpica, la biblioteca Alchemika, el centro cívico Vil·la Florida o el polideportivo Joan Miró. Además, habrá unidades móviles de votación, que, si es necesario, se desplazarán a un lugar u otro en función de la afluencia de votantes a los puntos presenciales. Esta modalidad de votación estará abierta el sábado y el domingo de la semana multiconsulta.
La votación telemática (que podrán utilizar los inscritos en la plataforma Decidim.barcelona) se abrirá el lunes a las 9 de la mañana y acabará el domingo a las 3 de la tarde. Justo a esa hora se cerrarán los colegios y se procederá al recuento. que se hará en un acto público. El censo es universal, Es decir, una persona empadronada en Ciutat Vella podrá votar presencialmente en Nou Barris, y viceversa. Lógicamente, en las consultas de distrito el derecho a voto queda limitado a los residentes en ese distrito.
La concejal de Participación, Gala Pin, señala que es voluntad del gobierno que preside Ada Colau que al menos una de las cuestiones sometidas al veredicto de los barceloneses sea fruto del consenso entre los grupos municipales. Aunque el deseo de las autoridades municipales es que esta iniciativa movilice al mayor número de ciudadanos, prefieren no marcarse un objetivo mínimo de participación (en muchas ciudades que ya han ensayado con consultas de este tipo no suele pasar del 10-15% del censo), y menos en esta primera edición, que tendrá mucho de prueba piloto.
En cualquier caso, la semana multiconsulta no se agotará en el 2018. El nuevo reglamento de Participación Ciudadana establece que una vez al año, siempre por las mismas fechas, excepto en los años en que se celebren elecciones municipales, el Ayuntamiento de Barcelona ponga las urnas.
PRIMERAS ESTIMACIONES
El gobierno calcula que en esta primera edición podrían agruparse tres o cuatro consultas
DOS OPCIONES
La votación telemática comenzará el lunes; la presencial se realizará el sábado y el domingo
LLEGA PARA QUEDARSE
La experiencia se repetirá cada año en las mismas fechas excepto cuando haya elecciones