Alianza fragmentada
El secretario general de la Alianza Atlántica reconoce diferencias importantes
Aunque su secretario general, Jens Stoltenberg, reconoce que “hay desacuerdos mayores sobre temas importantes”, la OTAN quiere evitar que las crecientes tensiones entre Estados Unidos y sus aliados europeos debiliten el vínculo transatlántico.
La OTAN quiere evitar que las crecientes tensiones entre Estados Unidos y sus aliados europeos contaminen el ambiente en la Alianza Atlántica. Su secretario general, Jens Stoltenberg, reconoce que “hay desacuerdos mayores sobre temas importantes, pero es importante continuar y reforzar la cooperación en materia de seguridad… es importante que no se debilite el vínculo transatlántico”. La realidad es que las discrepancias son numerosas, variadas y al alza. Estados Unidos y la Unión Europea se imponen mutuamente sanciones comerciales en la guerra del acero, las norteamericanas ya se aplican, las europeas entrarán en vigor en julio. Por otro lado, los países europeos intentan desesperadamente salvar el acuerdo nuclear con Irán que Washington ha abandonado, y si retrocedemos un poco más en el tiempo, la UE sigue fiel al acuerdo de París contra el cambio climático que Trump también rechazó.
En la víspera de la reunión de ministros de Defensa de la OTAN, que tiene lugar hoy y mañana en Bruselas, el secretario general de la organización reconoció la gravedad de las diferencias: “Yo no digo que estos problemas no sean importantes. No quiero minimizar mi nivel de preocupación”. Pero, a continuación consideró que no están afectando a la OTAN: “Creo que es posible gestionar los desacuerdos sin debilitar a la Alianza”. Fuentes diplomáticas afirmaban que estas tensiones de momento no tienen un “impacto directo” en la OTAN, y que “la seguridad es lo último que se toca”, pero también reconocían que si la escalada comercial continúa y, por ejemplo, se penalizan las importaciones de coches europeos a Estados Unidos, la cumbre de jefes de Estado de la OTAN de julio puede ser muy tensa. La embajadora norteamefensa, ricana en la OTAN, Kay Bailey Hutchison, envió un mensaje que quería ser tranquilizador. Dijo que a pesar de las diferencias bilaterales “la fortaleza de la OTAN no está en peligro, no hay desacuerdo sobre mantener fuerte a la OTAN”.
Tensiones externas que se pueden sumar a las dificultades que crean las continuas presiones norteamericanas para que los europeos aumenten el gasto en defensa, hasta llegar a un 2% en el 2024. Hoy el secretario general dará las cifras del 2018. La tendencia al alza en el gasto en defensa es clara y generalizada. Se va en la buena dirección, dijo Stoltenberg, pero seguro que hoy el secretario de Defensa norteamericano, Jim Mattis, añade que queda camino por recorrer. Es por ejemplo el caso de España, que está aumentando significativamente el presupuesto de de- que se situará en el 2014 en el 1,5% o 1,6%, cifras muy por encima de las actuales pero aún por debajo del 2% que exige Trump.
“Ser líderes del mundo cuesta dinero”, comentó un diplomático refiriéndose al gasto de defensa norteamericano, pero Trump, como algunos de sus predecesores, decidió que los socios europeos debían contribuir más, especialmente en unos momentos en que la tensión creciente con Rusia lleva a la OTAN a aumentar de forma espectacular sus capacidades en el teatro de operaciones europeo. En este sentido, uno de los planes a los que los ministros de Defensa darán luz verde es la iniciativa de disponibilidad denominada los “Cuatro Treintas”. Su objetivo es que en el 2020, los
Estados Unidos recordará hoy a los ministros que tienen que aumentar el gasto en defensa
aliados sean capaces de desplegar en un máximo de 30 días, 30 batallones mecanizados, 30 escuadrones aéreos y 30 buques. Mantener a estas fuerzas con capacidad para entrar en acción en plazos tan breves requerirá un esfuerzo importante, pero aún no se ha llegado al momento de atribuir las participaciones nacionales.
En la misma línea de aumentar la rapidez de reacción en caso de crisis, también se incrementará la autonomía de decisión del Comandante Supremo de las Fuerzas Aliadas en Europa (Saceur) y se está trabajando en la mejora de las infraestructuras europeas para facilitar la movilidad militar. Habilitar puentes, puertos, aeropuertos y carreteras para que permitan un despliegue rápido del material pesado en caso de crisis.