Trump declara la “emergencia nacional” para frenar a la china Huawei
El Gobierno podrá vetar a tecnológicas por motivos de seguridad
En realidad, nunca se ha tratado de la competencia desleal china en el comercio de acero o aluminio, ni de los derechos de propiedad intelectual o del acceso a los mercados. O no sólo. La batalla comercial entre Estados Unidos y China no es sino la cara más visible de una rivalidad estratégica entre las dos potencias, una pugna por el poder mundial que en parte se decidirá por quien domine la innovación tecnológica. Y es a ese terreno adonde Donald Trump está llevando la pugna.
Frustrado por la falta de avances en las negociaciones comerciales, el presidente estadounidense desafió anteanoche a Pekín al firmar una emergencia nacional en el sector de las telecomunicaciones que permitirá a su Gobierno prohibir las operaciones con proveedores extranjeros que supongan un riesgo “inaceptable” para la seguridad, una medida pensada para cerrar el paso al gigante tecnológico Huawei. En paralelo, el Departamento de Comercio ha incluido a Huawei y al fabricante de componentes de teléfonos móviles ZTE en su “lista de entidades” a las que las empresas estadounidenses sólo pueden vender componentes –tanto hardware como software– si obtienen una licencia específica del Gobierno.
La medida puede dejar a las empresas chinas sin proveedores clave para desarrollar sus productos, por ejemplo, semiconductores, un sector liderado por EE.UU, o el sistema operativo Android. Una medida parcial de este tipo contra ZTE en el 2017 la puso al borde de la bancarrota. Aunque Huawei tiene más medios para aguantar el golpe, los analistas advierten que las restricciones estadounidenses pueden provocar un retraso en el despliegue mundial de las redes 5G. A pesar de las advertencias de Washington de que la tecnología de Huawei no es segura porque aduce que el Partido Comunista, puede acceder a esas comunicaciones, los principales países europeos –España entre ellos– han confiado a la compañía china su desarrollo.
Los analistas consideraban la ofensiva legal contra Huawei el auténtico botón nuclear de la batalla entre Estados Unidos y China. La inclusión de Huawei en la lista negra “pone en riesgo a la compañía en sí misma y a las redes de los clientes de Huawei en el mundo, porque la empresa será incapaz de actualizar su software y llevar a cabo tareas de mantenimiento y sustitución de hardware”, afirma una nota de Eurasia Group. “Tiene el potencial para llevar a la destrucción de Huawei”, sostiene Scott Kennedy, experto en China del Center for Strategic and International Studies, que anticipa “una respuesta gigantesca” por parte de Pekín. De momento, el gobierno chino se ha limitado a hacer saber su rechazo y a protestar por la “generalización del concepto de la seguridad nacional y el abuso de los métodos de control de las exportaciones”.
La tensión estratégica entre las dos potencias se ha disparado en los últimos días. La falta de avances en las negociaciones comerciales, que las dos partes se acusan mutuamente de haber reventado, ha desencadenado una nueva ola de aranceles sobre el comercio bilateral de hasta el 25% que afectan ya a más de la mitad de sus intercambios. “Las conversaciones comerciales bilaterales reposan sobre un hielo muy fino y esto podría hacerlas descarrilar del todo”, alerta Kennedy.
Puede haber debate –y lo hay– sobre la eficacia de la estrategia de Trump pero el objetivo estratégico de frenar a China es compartido por republicanos y demócratas. Ya en el 2012 el Congreso declaró a Huawei una amenaza para la seguridad nacional, un posicionamiento que llevó a las grandes compañías de telecomunicaciones de EE.UU. a dejar de vender sus productos y prescindir de sus infraestructuras. Las pequeñas ‘telecos’ de zonas rurales, más sensibles al factor precio, ya han advertido contra la medida.
En las conversaciones de la Administración Trump con sus socios internacionales para que no trabajen con Huawei (amenaza con dejar de compartir información de sus servicios de inteligencia) algunos países se quejaban de que se les pidiera vetarla mientras seguía haciendo negocios en EE.UU. Eso está a punto de cambiar pero el presidente francés, Emmanuel Macron, dijo ayer que las acciones de la Casa Blanca no convencerán a Europa para bloquear a Huawei.
La empresa se ha ofrecido a colaborar con el gobierno estadounidense para aplacar sus preocupaciones. Impedirle hacer negocios “sólo servirá para limitar a EE.UU. a alternativas inferiores pero más caras”, ha dicho en un comunicado. La decisión de la Casa Blanca “no va en interés de nadie. Causará un daño significativo a las empresas americanas con las que Huawei hace negocios, afectará a miles de puestos de trabajo y alterará la colaboración y la confianza mutua en la cadena global de suministros”.
Actualmente, 33 de los 92 grandes proveedores de Huawei son estadounidenses y también ellos sufrirían el veto. Los analistas de Eurasia Group confían en que Trump no lleve su decisión hasta las últimas consecuencias y conceda suficientes licencias de exportación pero manteniendo la pistola encima de la mesa, con la amenaza de cerrar el grifo en cualquier momento.
HARDWARE Y SOFTWARE
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