De la contención al gasto
Manel Pérez apunta en “Bipartidismo en tiempos de retorno al gasto público” que si bien ante la recesión a la que ya apunta la economía es la derecha quien obtiene más votos, cada vez se lanza más un discurso a favor del gasto, la línea de la izquierda.
Los dos grandes partidos que se han turnado en el gobierno español durante las últimas cuatro décadas apuestan sin disimulo por la reconstrucción del modelo bipartidista, electoral y socialmente desgastado como consecuencia de la crisis financiera desencadenada el 2008. Y la repetición de las elecciones el próximo 10 de noviembre forma parte de esa estrategia, más allá de lo que Pedro Sánchez y Pablo Casado digan de cara a la galería.
Les animan los resultados de los anteriores comicios, en el caso del PSOE y lo que apuntan las encuestas, optimistas también para los populares.
Desde finales del siglo XIX, las crisis financieras han provocado intensas sacudidas políticas, atizando las protestas sociales y la desconfianza popular hacia instituciones y elites, ampliando las grietas tradicionales de sus sistemas políticos. En el caso español, por ejemplo, colocando en primer plano el cuestionamiento de su unidad, el caso catalán es la muestra paradigmática. Esas convulsiones ponen patas arriba los sistemas de partidos, se trasladan a los parlamentos, desgastan las formaciones tradicionales y abren la puerta a nuevas fuerzas radicales –de extrema derecha principalmente, aunque no de manera exclusiva– impulsadas por el crecimiento del voto popular. ¿Ha llegado el momento para el retorno a las idílicas condiciones políticas y sociales, desde el punto de vista de socialistas y populares, anteriores a la irrupción de la crisis y son razonables sus esperanzas de revivir ya el viejo bipartidismo?
La duración de la agitación y descontento provocado por las turbulencias financieras depende, claro está, de la que a su vez tenga su causa originaria, la crisis financiera, pero también de las secuelas estructurales que esta deje. Especialmente en términos de condiciones de vida y satisfacción social. Algunos estudiosos han establecido un promedio de una década para superar las turbulencias.
En el caso más comparable con lo sucedido en este convulso comienzo de siglo, la Gran Depresión de 1929, una década después lo peor aún estaba por venir. De las grandes crisis financieras, las de alcance internacional, el mundo sólo ha salido tras una profunda mudanza de su estructura económica y social y no por la vía de una simple recuperación. Estas últimas son por definición incapaces de alumbrar los cambios que exige la superación de los desequilibrios que estaban en el origen del desastre. La Gran Depresión, entre otras muchas cosas, cambió la política económica mundial –incluyendo la fiscalidad, el papel del Estado en la producción y la sociedad olas relaciones internacionales durante los siguientes cuarenta años.
No es esto lo que se ha visto, hasta el momento, tras la Gran Recesión. La recuperación no sólo no ha revertido los devastadores efectos sociales de la crisis sino que las herramientas empleadas para hacerle frente, los han agravado. Las políticas de masiva inyección de dinero de los bancos centrales se han traducido en un impulso al crecimiento muy por debajo del esfuerzo realizado por la sociedad, mientras que los ingresos y las condiciones materiales de la mayoría se han seguido precarizando. El rescate ha concentrado la riqueza aún más en manos de los financieramente ricos. Las heridas siguen abiertas, y con ellas las críticas sociales.
El gobierno de Mariano Rajoy no pudo capitalizar electoralmente en el 2016, por dos veces, la recuperación económica, iniciada dos años antes de votar, porque gran parte de la población consideraba que se encontraba en peores condiciones materiales que antes y que la recuperación se estaba haciendo a su costa, sobre sus espaldas. El ascenso del índice de crecimiento económico no equivale a victoria electoral, pues no calibra ni la desigualdad ni el descontento.
El 10 de noviembre, a la hora de decidir sobre el sentido del voto, estará muy presente la preocupación sobre la perspectiva de la economía a corto plazo. La desaceleración acumula ya tal cantidad de confirmaciones que cada vez se parece más a un anuncio de recesión. En estas circunstancias, tradicionalmente, la derecha tiende a cosechar mejores resultados que los partidos de izquierdas. Goza de un pretendido pedigrí de preocupación por el gasto. Y el sentido común, que muchas veces tiene poco que ver con la lógica de la vida real, establece que en caso de crisis, mejor gastar menos. Aunque la última gran recesión debería haber enseñado a muchos justo lo contrario. De hecho, así ha sido.
Mario Draghi, el presidente del BCE, ha tomado nota de ello, y por eso pide a los gobiernos que gasten y que lo hagan abundantemente. A algunos se lo dice con la boca pequeña, como a España, pues al estar muy endeudados parecerían no tener margen para gastar.
Pero no queda más remedio que aceptar la evidencia. Alemania, la infundada esperanza keynesiana que casi siempre defrauda, es la primera economía de la eurozona, ciertamente, un 28% del PIB. Pero Francia, Italia y España juntas representan la mitad, casi el doble que la germana. No hay plan de estímulo posible con la segunda, tercera y cuarta economías de la zona euro atadas de pies y manos. Si se confirma la caída de la actividad, vendrá el gasto, mucho más gasto. En Alemania, por la fuerza, en el sur de Europa, con alivio. Y a los que se preocupan por la reacción de los mercados, ya les enviarán a Frankfurt, donde está la sede del BCE, a hablar con Christine Lagarde, Luis de Guindos y compañía. Quien sepa explicar políticamente este giro y esperanzar a los descontentos con suficiente seriedad y credibilidad tendrá mucho ganado.
El peligro de recesión da votos a la derecha; pero desde ahora, el discurso dominante será más gasto, la línea de la izquierda