Calviño no planteará en el Eurogrupo del lunes la renegociación del déficit
España buscará explotar al máximo los márgenes de flexibilidad de la zona euro
La flamante vicepresidenta Nadia Calviño, valorada especialmente por su buena conexión con la Comisión Europea, tendrá que ejercer todas sus dotes de persuasión para conseguir el objetivo declarado, aunque nada concretado, del Gobierno de renegociar los objetivos de déficit. Es cierto que con Pierre Moscovici se vivieron en Bruselas tiempos de flexibilidad, y que se espera que con su sustituto ahora, Paolo Gentiloni, se siga la misma línea, pero todo tiene sus límites, y en el tema del déficit, la Comisión Europea ya ha lanzado varios avisos, aunque no graves, sobre el desvío del déficit español.
El próximo lunes, en el Eurogrupo, como toda ministra que se estrena o repite en el cargo, Calviño tendrá la ocasión de exponer sus intenciones y la línea maestra de su política. Sin embargo, no planteará ninguna propuesta concreta de renegociar los objetivos del déficit, según indican fuentes del Ministerio de Economía. “Va a ser un planteamiento general de las líneas maestras de política económica en el nuevo mandato”, añaden estas fuentes, precisando que no se trabaja en flexibilizar objetivos concretos.
Lo que se busca es utilizar al máximo los mecanismos que ya existen en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, como es el margen de escalonar los esfuerzos de reducción del déficit estructural en dos años. Otro elemento en el que insistirá es en los métodos del cálculo sobre el impacto del ciclo económico en la reducción del déficit, un cómputo que establece el déficit estructural, sobre el que ahora se piden resultados a España desde que entró en el brazo preventivo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
En el ministerio anuncian que mantendrán una comunicación constante con la Comisión Europea para que conozca sus propósitos en gastos e ingresos, de la misma forma como se hace cuando se preparan unos presupuestos y se presentan a examen a Bruselas. Todo normalidad, según Economía, aunque buscando apurar la flexibilidad al máximo.
La formulación de la doctrina es de lo más ortodoxo. “Valoramos la confianza que genera en los inversores el respeto de la disciplina presupuestaria y su compatibilidad con la senda de crecimiento”, dicen, pero esto habrá que cuadrarlo con las nuevas cuentas.
En el Eurogrupo ya suponían que Calviño no introduciría un tema tan delicado como renegociar objetivos de déficit. “No le interesará crear
olas”, apuntan estas fuentes, que añaden que es en la Comisión Europea donde se juega la primera negociación, y que precisamente es en esta institución donde Calviño se mueve con más comodidad.
A Bruselas no ha llegado ninguna notificación oficial de las intenciones del Gobierno español, con lo que oficialmente no se pronuncian. Esperan a que España siga el procedimiento habitual y presente la actualización de los planes presupuestarios, con la fijación del techo presupuestario primero y los presupuestos después.
En los debates sobre orientación fiscal de los últimos meses España e Italia han intentando un cambio en el tono de la política. Buscaban implementar un lenguaje más expansivo, más acomodaticio, pero no han tenido éxito. Las orientaciones continúan estableciendo que quien tiene margen debe invertir más, mensaje a Alemania, pero que quien no dispone de él, debe controlar su déficit y aplicar reformas estructurales.
“España no tiene mucho margen”, indican fuentes europeas, aunque apuntan que pueden intentar jugar al “gradualismo” para convencer a las autoridades comunitarias.
La conclusión de la Comisión Europea en noviembre fue que España tiene “un riesgo de desviación significativa del ajuste requerido para el objetivo presupuestario a medio plazo”. Es lo que en el lenguaje comunitario se interpreta como un toque de atención, que no llega a alerta grave, pero que conlleva la petición de un ajuste de 9.600 millones de euros.
La dificultad que puede tener el Gobierno es si, para cumplir con sus compromisos y promesas, lleva a cabo una política expansiva que puede tener dificultades para compensar con nuevos ingresos. Precisamente, Bruselas ha puesto siempre en duda los cálculos españoles de recaudación para nuevos impuestos como la tasa digital o la tasa Tobin sobre transacciones financieras.
Por otro lado, contar con posibles exenciones en el cálculo del déficit de inversiones medioambientales no parece una hipótesis factible a corto plazo. Las intenciones en este sentido apuntadas por la Comisión Europea están en una fase muy inicial, aún sin concretar, lo podría hacer en febrero, y, además, diversos estados han manifestado su oposición a tal derogación, con lo cual tiene un futuro muy complejo en un tema donde reina la unanimidad.
CONTACTOS CON LA COMISIÓN “No se trabaja en flexibilización de objetivos concretos”, dice Economía
MARGEN LIMITADO
España e Italia no han conseguido imponer un mensaje más expansivo en orientación fiscal