El reto de la cohesión
PSOE y Unidas Podemos inician la legislatura con inéditos gestos de hermandad
Todos los gobiernos de la democracia española, monocolores hasta el actual, han padecido fricciones internas, públicas o soterradas, disputas competenciales y luchas de egos entre ministros. Que se lo pregunten a Felipe González o José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero o Mariano Rajoy. Y eso que sus respectivos gabinetes tenían un único color político, del PSOE o del PP.
O precisamente por eso. Cabe recordar aquella sentencia de Konrad Adenauer sobre los adversarios en política: el canciller alemán ironizaba distinguiendo entre “enemigos a secas, enemigos mortales y compañeros de partido”.
De hecho, en el nuevo Ejecutivo de Pedro Sánchez, el primero de coalición desde la recuperación de la democracia en España, los choques por el nombramiento de altos cargos ya han enfrentado a algunos ministros. Pero de la misma órbita socialista, y no entre responsables de los socios de coalición como podría haberse augurado. Ha sido el caso, según admiten fuentes socialistas, de la disputa entre los reafirmados ministros del Interior y de Defensa, Fernando Grande-marlaska y Margarita Robles –independientes ambos, no obstante– por el nombramiento de María Gámez como nueva directora general de la Guardia Civil. Y no, según explican, por el perfil de la primera mujer designada para tomar el mando del instituto armado, sino porque ambos ministros reclamaban la última palabra sobre el nombre propuesto y al final fue Marlaska quien logró imponerse.
En el diseño de la estructura del nuevo Gobierno de coalición, no obstante, se podría considerar que Sánchez se aferró a un viejo dicho que en alguna ocasión esgrimió también, aunque en otro contexto, Donald Trump: “Buenos muros hacen buenos vecinos”. Así, el presidente del Gobierno descartó la propuesta de junio de su ahora vicepresidente segundo, Pablo Iglesias, de mezclar e imbricar a los cargos designados por el PSOE con los propuestos por Unidas Podemos dentro de una misma cartera, a la manera del gobierno valenciano de Ximo Puig, para cohesionar a ambas formaciones en la gestión del Ejecutivo. El líder del PSOE, con la concurrencia final del líder de Unidas Podemos, prefirió mantener compartimentos estancos en la estructura del Gobierno –de manera que cada ministro designe a su propio equipo– para limitar al máximo los posibles roces entre los coaligados. Con Sánchez en la cúspide, eso sí, en cumplimiento del artículo 98 de la Constitución que establece que “el presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo”. Así lo recuerda el protocolo que el PSOE y Unidas Podemos firmaron el pasado 8 de enero para blindar la buena coordinación de la coalición de Gobierno.
Sánchez pilotará además directamente algunas de las cuestiones más sensibles de su nuevo mandato, como el conflicto político en Catalunya y la negociación con la Generalitat. Y se reservó todos los denominados ministerios de Estado, como Exteriores, Justicia, Defensa o Interior. Las posibles zonas de fricción entre el PSOE y Unidas Podemos quedan por tanto acotadas, precisamente, a las carteras que se desdoblaron para encajar las competencias asumidas por la formación morada. Así, el antiguo ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, ahora desdoblado en dos: Trabajo y Economía Social, que dirige la morada Yolanda Díaz, e Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, en manos del independiente José Luis Escrivá. También Igualdad, competencia hasta ahora de la vicepresidenta Carmen Calvo, y una de las materias más queridas, que ahora dirige Irene Montero.
Quienes sí tienen asegurado el roce, al menos físico, son los tres responsables que comparten hasta la misma planta del mismo edificio ministerial del paseo del Prado, antigua sede del sindicato vertical: el vicepresidente Pablo Iglesias (Podemos), el ministro de Consumo, Alberto Garzón (IU), y el de Sanidad, Salvador Illa (PSC), que se reparten las competencias que hasta ahora asumía la socialista María Luisa Carcedo. Y, por último, el astronauta Pedro Duque, que mantiene Ciencia e Innovación pero cede Universidades al filósofo Manuel Castells, que ya asumió el cargo considerando un error esta separación. En estos casos, el trabajo conjunto será obligatorio. La paradoja es que el propio prejuicio que augura problemas de sincronización entre ministros de uno y otro partido se convierte en una expectativa favorable: Iglesias ha puesto la imagen de cohesión como un objetivo primordial que transmita la madurez de Unidas Podemos como fuerza de gobierno y así lo dijo ante el Consejo Estatal de Podemos.
Ya en el pleno de investidura se reveló que la hostilidad insomne de las tres derechas será argamasa principal del Ejecutivo, pero también en las horas tempranas de este gobierno existe una palpable determinación política por transmitir cohesión: Iglesias logró que el gobierno reaccionara de inmediato y cerrando filas ante el amago de motín del Consejo General del Poder Judicial contra sus declaraciones del martes sobre el pobre papel de las altas instituciones de la justicia española en el concurso continental. Y se expresó también en el modo en que las ministras Portavoz, de Educación y de Igualdad –María Jesús Montero, Isabel Celáa e Irene Montero– salieron juntas del Consejo de Ministros a plantar cara en la batalla cultural contra el mal llamado pin parental –veto de los padres a la educación en valores democráticos de sus hijos– aprobado en Murcia. “Frente a esos ataques es clave contraponer la fortaleza y la unidad del gobierno”, dijo Iglesias esa tarde ante el Consejo Estatal de Podemos.
Yace ahí otra certeza prometedora para el Ejecutivo. Si la oposición renuncia al frío tecnocrático de Rajoy en pos de una épica batalla ideológica sobre los deberes del Estado moderno en la gestión de la res publica, al Gobierno le costará poco armar un discurso monolítico y visibilizar unidad, pues es en ese campo donde socialistas y marxistas comparten el mismo republicanismo sin fisuras que José Luis Rodríguez Zapatero convirtió en mascarón de proa de su legado político.
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