La Inspección pone su foco en el sector de la atención domiciliaria
Treball prepara un decreto para reordenar la actividad asistencial
El riesgo de uberización de la economía se extiende a todos los sectores. El último en el que la Administración ha puesto el foco es el de la atención domiciliaria. En los últimos meses, el Departament de Treball que dirige Chakir el Homrani se ha centrado en intentar poner orden en el sector tanto desde el punto de vista laboral como el de cualificación profesional. Es un negocio en crecimiento derivado del galopante envejecimiento de la población.
“La inspección de Trabajo hace actuaciones en materia laboral que también tienen un efecto por la vía de los servicios sociales”, explica el secretario de Treball, Afers Socials i Famílies, Josep Ginesta. Las líneas de investigación y control por parte de la Generalitat van en diferentes direcciones. Desde el punto de vista laboral, la inspección vigila esencialmente que no se utilice la figura del falso autónomo, que ha proliferado en línea con lo que sucede en otros sectores como el de reparto a domicilio. También se analiza que no se use de manera fraudulenta el régimen de empleadas del hogar, que está acotado a los particulares. Desde el lado de los servicios sociales, el Departament de Treball investiga que las empresas que operan específicamente en el sector de atención a la dependencia cuenten con las autorizaciones correspondientes.
Ginesta explica que “estamos trabajando en una regulación que ponga las reglas del juego de la atención domiciliaria”. El Departament de Treball se ha marcado como objetivo sacar adelante la nueva legislación a lo largo de este año. El secretario señala que las principales problemáticas son la figura de los falsos autónomos, el personal que no cuenta con la acreditación correspondiente y empresas sin autorización.
Uno de los casos más graves destapados por la Generalitat fue el de una empresa de atención domiciliaria del Bages y el Berguedà que tenía 52 trabajadores sin dar de alta en la Seguridad Social. La sanción propuesta por la Inspección de Trabajo era de 735.000 euros.
En paralelo, la inspección también analiza varias empresas –algunas, como plataformas de internet– por si tienen autónomos que en realidad deberían ser asalariados.
En el sector operan diferentes tipos de empresas. Por un lado están las compañías acreditadas para facilitar empleados de cuidado de las personas. Este tipo de compañía deben contar con la correspondiente autorización administrativa. En este caso, los empleados son asalariados de esas compañía y prestan los servicios en casa del cliente. Un segundo grupo son las firmas que hacen de intermediarias entre los profesionales y los clientes. En este grupo hay de dos tipos: uno, las que ponen en contacto a los profesionales con los clientes sin más, y el segundo son aquellas empresas que ponen en contacto a las dos partes, pero que se preocupan de dar de alta en el régimen de empleados del hogar a los trabajadores a nombre de los clientes.
Raquel Torres, vocal de la patronal del sector Associació de Centres d’atenció a la Dependència de Catalunya (ACAD), explica que han detectado que hay empresas que “acuden al régimen especial de empleadas del hogar de manera fraudulenta” ya que sólo pueden utilizarlo los particulares. Torres añade que en determinados casos –como cuando se perciben ayudas por dependencia–, sólo pueden contratarse a cuidadores y no a empleados del hogar.
Menchu Ribes, de la entidad sin ánimo de lucro AQB, acreditada por la Generalitat, lleva 25 años en el sector. Lamenta que algunas empresas actúan como intermediarias con precios bajos al ofrecer empleadas del hogar en lugar de cuidadoras acreditadas. De esa manera se pueden conseguir precios más económicos, ya que una cuidadora puede cobrar más del doble que una empleada del hogar.
Una de las plataformas de internet que sólo ponen en contacto profesionales con clientes y que nació en el 2016 es Joyners. Su fundador Oriol de Pablos defiende el modelo ante las dudas que expresa la Inspección de Trabajo. “Somos intermediarios digitales. Si nosotros no existiéramos, los profesionales del cuidado a personas seguirían existiendo”, señala De Pablos para mostrar la diferencia de su modelo con el de Glovo, que es una plataforma que sí ha creado un nuevo tipo de trabajador: el rider en terminología coloquial. De Pablos añade que su papel se asemeja al de las emisoras de radiotaxi que ponen en contacto a los profesionales con los clientes.
Las principales irregularidades son el uso de falsos autónomos y de personal no cualificado