La carcoma institucional

Si hiciésemos una encuesta, una cata, entre los grandes conocedores de la realidad política española para determinar cuáles son los problemas más serios de la democracia en nuestro país, posiblemente habría consenso en señalar uno, además de Catalunya: el menosprecio a las instituciones y el escaso esfuerzo que se hace por restaurar o consolidar su prestigio. Estamos en un momento en que todas las atenciones públicas se centran en el Gobierno, quizá por su novedad, y se olvidan los demás centros de decisión y representación, como si fuesen organizaciones menores u ornamentales.

Podemos empezar por la Corona, maltratada por el independentismo. El “no tenemos rey” de cinco partidos en la apertura de la XIV legislatura fue la continuación de los desplantes del presidente de la Generalitat, sólo compensados por la ovación a su discurso. Parece normal, porque si el Rey es el símbolo de la unidad del Estado, la ruptura del Estado empieza por él. Pero atrás quedan gestos o falta de gestos como su ausencia física en la llamada cumbre del clima y en otros acontecimientos. El Rey tiene funciones muy tasadas en la Constitución, pero tiene otras funciones y representaciones que los gobiernos le encomiendan. No encomendárselas reduce y desluce su papel de jefe de Estado.

Podemos seguir por el retraso en la renovación de órganos como el Consejo General del Poder Judicial. Más de un año lleva sin renovarse, en clara desobediencia al mandato de la Constitución, y el PP amenaza con bloquear los nombramientos. Unido a los zarandeos y las ambiciones de control de los partidos políticos, se está produciendo un tremendo daño de imagen a la justicia. Lo mismo cabe decir, aunque con menor repercusión, de la dificultad de designar Defensor del Pueblo. Y veremos sonadas peleas por el nombramiento de cuatro magistrados del Tribunal Constitucional, que también toca. La

Uno de los problemas más graves es el escaso esfuerzo por restaurar o consolidar el prestigio de las instituciones

gravedad de esta renovación, con su reparto ideológico, es que pone bajo sospecha la credibilidad del gran intérprete de la Carta Magna.

Creo que no es necesario añadir la erosión de la Fiscalía General del Estado tras el pase directo de Dolores Delgado desde la cartera de Justicia. Pero sí hay que mirar al Parlamento, donde encontramos un Senado pendiente de reforma desde que nació y un Congreso que los propios diputados toman a cachondeo desde el momento de su jura o promesa, con absoluto desprecio a las formas y donde el voto se decide por orden del jefe. Tampoco es muy presentable que haya 132 cargos, es decir, prebendas, entre 350 diputados. Y allí están los partidos, de cuyo prestigio popular hablan las encuestas del CIS que dejan a nuestra clase política como el segundo problema nacional.

Ese es el diagnóstico de este cronista. Y no me conformo con concluir que, pese a todo, la democracia funciona. Claro que funciona, pero será un funcionamiento con filtraciones de una profunda grieta institucional.