No deberían ignorar a las ciudades
El decreto que estableció el estado de alarma en España atribuyó la responsabilidad de la gestión de la crisis del coronavirus a la Administración central.
Desde aquel día, el 14 de marzo pasado, todas las administraciones están sujetas a lo que determine el Gobierno de Pedro Sánchez y, en particular, al ministro de Sanidad, Salvador Illa, del que tal vez pocos sepan que fue alcalde de La Roca del Vallès y, más tarde, el principal asesor político del grupo municipal del PSC en el Ayuntamiento de Barcelona.
Illa dejó en los despachos de la ciudad la impresión de que era un buen gestor en un municipio que se vanagloria de ser una de las mejores escuelas de administración local de España.
No obstante, el pasado municipalista de la principal autoridad gestora en esta crisis, tras el presidente del Gobierno y por encima en muchas ocasiones de los presidentes autonómicos, no ha impedido que, en el momento de poner en práctica las decisiones más críticas ante la pandemia, la administración local haya quedado relegada a un papel secundario, situando en primer lugar del Estado y subsidiariamente a los gobiernos autonómicos.
Los presidentes de las comunidades se reúnen telemáticamente con el presidente del Gobierno cada fin de semana pero nadie ha visto hasta el momento una reunión de los principales alcaldes con Pedro Sánchez a pesar de que, a medida que avanza la pandemia, cada vez está más claro que esta crisis sanitaria tiene como escenario fundamental los territorios urbanos.
Sólo hace falta echar un vistazo a los mapas. Esta es un crisis sanitaria global y sus terminaciones nerviosas llevan casi siempre y sin excepción a los continuos urbanos de Nueva York, Moscú, Milán, Barcelona o Madrid.
¡Liberen a nuestros niños!
La pasada semana la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, lanzaba un mensaje que, en cierto sentido, describe el papel que ha reservado a los alcaldes la gestión de esta crisis. “¡Por favor, liberad a nuestros niños!”, decía la líder de los comunes dejando claro que, si por ella fuera, los menores de su ciudad y por ende del área metropolitana, gozarían de unas horas diarias de asueto en la calle aún a riesgo de que haya un repunte de los contagios. Tal es la convicción de los alcaldes de que hay familias en sus ciudades que lo están pasando realmente mal con
Esta es un crisis sanitaria global y sus terminaciones nerviosas son Nueva York, Moscú, Milán, Barcelona...
los niños encerrados en casa desde hace ya mucho más de un mes. Los alcaldes han sido los primeros en percibir este problema pero la solución no está en sus manos.
Qué hace la Europa local
El Àrea Metropolitana de Barcelona hizo público esta pasada semana un trabajo de recopilación de qué están haciendo las áreas metropolitanas europeas ante la crisis sanitaria y, una vez leído, la conclusión es que las ciudades se han convertido en un extraño epicentro pasivo de la pandemia.
Ante una crisis que se suele comparar con la que surgió tras las grandes guerras, los estados asumen las riendas de la catástrofe, ya sea en la centralista Francia, la federalizada Alemania o la inasible Italia.
Una pandemia urbana
Y, sin embargo, esta es una epidemia definitivamente urbana donde los contagios se propagan en la contigüidad de la ciudad, en la involuntaria proximidad del usuario del transporte público, del vecino o el compañero de la oficina.
Y será también urbana la salida de la crisis sanitaria y la inmersión en otra mucho más compleja, la crisis social y económica que nos espera. La de los empleos perdidos en el sector servicios, los autónomos que cerrarán sus despachos y la de los hoteles y los apartamentos turísticos que no volverán a tener clientes hasta quién sabe cuando.
El 60% de los recursos destinados a programas sociales de la Generalitat, por poner un ejemplo, son gestionados por el poder local en Catalunya. Ahí figuran el pago de las facturas de la luz o el agua de las familias monomarentales o las
¿La reconstrucción del país puede hacerse sin tomar en consideración a los gobiernos de las grandes urbes?
becas de comida de los escolares que se han quedado sin comedor y que dependen de lo que decidan las trabajadoras sociales de los ayuntamientos.
Bien es cierto que una de las cosas que quizás pondrá en reconsideración esta crisis es si esto debe seguir siendo así o quizás las políticas sociales merecerían un mayor anclaje público como el que gozan la sanidad y la educación que a día de hoy son las dos grandes bazas de los poderes autonómicos aunque a menudo deban ser los ayuntamientos quien asuman en algunos casos los daños ocasionados por, en ocasiones, su manifiesta incapacidad.
La reconstrucción
El Gobierno ha impulsado un pacto para la reconstrucción del país tras esta crisis que va a devorar, en el mejor de los casos, el 8% del PIB y va a devolvernos a una cifras de paro similares o peores a las que nos dejó la crisis financiera del 2008.
Volvemos a la casilla de salida de una crisis que al menos en España plantó la simiente de un cambio político que no tiene marcha atrás.
La pregunta que cabe hacerse es si la reconstrucción del país puede hacerse de nuevo sin tomar en consideración a las ciudades que son, es cierto, el territorio de expansión de la pandemia, pero también, el lugar donde emergerán las soluciones o, en caso contrario, se expresará sin paliativos la sublevación del malestar.