Agroalimentario y naturaleza
El sector agroalimentario catalán es uno de los motores de la economía catalana; a menudo ha sido poco reconocido y valorado. Sin embargo, la situación que hemos vivido generada por la pandemia de la Covid19 ha puesto de manifiesto tanto su resiliencia como la necesidad de contar con un sector primario fuerte y arraigado en el territorio, que nos asegure al máximo el abastecimiento de alimentos sanos, seguros y sostenibles. Las cadenas cortas de distribución tienen que marcar el camino para la viabilidad económica de buena parte de nuestro campesinado. Porque valorizan los productos y hacen que los productores obtengan un mejor precio y maximicen el beneficio; mientras que el consumidor paga un precio justo, aparte de disponer de una alimentación sana, segura y de calidad de una manera directa y con los mínimos intermediarios.
Y es que vivimos en un país donde la comida es cultura, pero hay que ser conscientes de que el milagro de la agricultura y la ganadería catalana tiene lugar en un territorio que no facilita una actividad agraria competitiva. Aproximadamente el 55,5% de la superficie del país tiene más de un 20% de pendiente, cerca del 30% es superficie protegida y el 60% del territorio está ocupado por bosque. Además, nos encontramos situados en un lugar de pluviometría irregular donde la lucha del campesinado para conseguir agua de riego, especialmente en las zonas de la franja costera y de la depresión central, ha sido una constante histórica. En un clima mediterráneo como el nuestro, luchar contra el abandono de los cultivos es prioritario para frenar el riesgo de grandes incendios forestales, evitar la erosión, la desertización y la pérdida de biodiversidad. A pesar de todos los retos, Catalunya ha conseguido desarrollar una actividad agroalimentaria diversa, presente por todo el país y competitiva, que ha permitido cerrar el año 2019 con un incremento de sus exportaciones del 8,48% con respecto al 2018 y tener una balanza comercial positiva.
Está en este contexto, y para hacer frente al cambio climático en el cual estamos inmersos, que hay que trabajar con más intensidad por una gestión sostenible del medio. El sector primario tiene un papel importante como elemento mitigador del cambio climático y como generador de biodiversidad, porque la combinación de la actividad agraria y la gestión del territorio, que se ha desarrollado durante muchos años, ha permitido crear un mosaico agroforestal que es la base de mucha de la biodiversidad del país. Y es que la emergencia climática urge a toda la sociedad así como a todos los eslabones del sector productivo y económico catalán. El sector primario no es una excepción, sino todo lo contrario, es protagonista principal, y el compromiso del Govern con la producción de alimentos sostenible, la bioeconomía y la economía circular es una realidad, como lo demuestran la aprobación del decreto de deyecciones o el encargo que tiene el Departament d’agricultura de desarrollar una estrategia de la bioeconomía de Catalunya con el horizonte 2030.
La conservación y la protección de nuestro patrimonio natural es, más allá de una oportunidad, una obligación que tenemos como sociedad y como Govern. Alcanzar este objetivo exige el compromiso y la colaboración de y con todos los agentes implicados. La conservación es importante, al igual que lo es el desarrollo del sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero. La clave es entender que no son espacios antagónicos los unos con los otros, sino que necesariamente tienen que ser colaborativos. El bien común exige corresponsabilidad, tanto en el diseño de políticas públicas como en su ejecución. De hecho, la misma Comisión Europea nos lo señala cuando en su propuesta reciente de Estrategia de Biodiversidad resalta que “en tanto que guardianes de nuestra tierra, los agricultores tienen un rol vital en la preservación de la biodiversidad”, y por eso reconoce la necesidad de preservar también su trabajo y remunerarla adecuadamente, bajo criterios de sostenibilidad ambiental y socioeconómica. Asimismo, la misma Comisión también señala en la Estrategia “De la Granja al Plato” que la preservación de los recursos básicos (suelo, agua y aire) y la biodiversidad es crucial para salvaguardar la producción de alimentos. Es decir, vincula directamente la conservación de la biodiversidad con la política agraria y alimentaria: no puede existir una sin la otra.
La Agència del Patrimoni Natural es una institución necesaria, y su principal función tiene que ser trabajar desde la perspectiva de la cogestión y la gobernanza participada, conjuntamente con el territorio, para seguir haciendo una gestión sostenible de los recursos de nuestro país y para asegurar una mejora de la biodiversidad. Este es un activo del país que tenemos que reivindicar, al mismo tiempo que tenemos que asegurar el disfrute para las generaciones futuras.
Se trata de apostar por un modelo de gestión amplio, ambicioso y participativo. Capaz de asegurar la participación y la colaboración activa en la toma de decisiones de todos los actores del territorio mediante los órganos descentralizados, que contemple las potencialidades de la biodiversidad y la naturaleza para el desarrollo del país. Junto con el marco de la ley de Espacios Agrarios y con las políticas pesqueras, forestales, agroalimentarias y de desarrollo rural, tienen que contribuir a asegurar una sociedad y un territorio resilientes. La creación de la Agència del Patrimoni Natural tiene que ser la piedra de toque para poder asegurar, entre todos los sectores, un desarrollo sostenible desde el punto de vista ambiental y socioeconómico y una protección de nuestro entorno natural.
Tenemos que hacer valer la generosidad y la altura de miras de todos los implicados a la hora de crearla. Porque la conservación de la biodiversidad y la agricultura, la ganadería, la pesca o la actividad forestal son elementos de una misma realidad que hace falta saber compaginar y trabajar conjuntamente, codo con codo, para garantizar la preservación de los recursos naturales y la soberanía alimentaria del país a través de la gestión sostenible del medio; en definitiva, para garantizar el bienestar de nuestra sociedad. El nuestro es un país muy diverso en muchos sentidos, con múltiples oportunidades, y esta es su mayor riqueza; asegurémosla para las generaciones presentes y futuras.
Tenemos que hacer valer la generosidad y la alteza de miras de todos los implicados a la hora de crear la agencia