El Banco de España cuestiona una desescalada rápida
Las zonas que pasaron antes a fase 1 mejoraron el empleo
Un regreso rápido a la normalidad puede tener un impacto negativo en el mercado laboral. Es una advertencia del Banco de España, en un informe en el que avisa que “no se puede descartar que una desescalada prematura resulte en una menor recuperación del empleo a corto plazo”.
El supervisor pone dos ejemplos. El primero es que la demanda puede que no repunte si “los consumidores percibieran un nivel elevado de riesgo sanitario”, lo que perjudicaría a la creación o el mantenimiento de trabajo. El segundo es el riesgo más alto “de nuevos brotes de contagios” si la desescalada es veloz.
Las advertencias del regulador bancario español aparecen en un informe en el que analiza el comportamiento del empleo por provincias durante el mes pasado, en el que obviamente se comprueba que las zonas que estaban en una fase más avanzada han tenido una mayor recuperación de empleo que las que no. Por eso, el organismo que dirige Pablo Hernández de Cos avisó que “los resultados de este análisis no deben interpretarse mecánicamente en el sentido de que un proceso de desescalada más rápido habría tenido necesariamente efectos positivos sobre el empleo”.
El informe constata que las provincias que pasaron a la fase 1 el 11 de mayo tendieron a mostrar crecimientos de la afiliación superiores a los del resto. En concreto, el informe destaca que la cifra de cotizantes a la Seguridad Social avanzó un 1,3% por término medio en las provincias que accedieron a la fase 1 el 11 de mayo, frente al 0,8% observado en las que no lo hicieron. En Catalunya, por ejemplo, Tarragona fue la primera en entrar en la fase 1 y creció un 1,4%, mientras que Barcelona lo hizo en un 0,3%. En Lleida que entraron algunas zonas se dio un fuerte crecimiento del 3,4% y en Girona del 1,2%.
Si se analiza la afectación entre los trabajadores en ERTE (expediente de regulación temporal de empleo), el descenso ha sido también superior en las provincias que pasaron anticipadamente a la fase 1 (–14,2%), frente al observado en el resto de las provincias (–9,4%). En Barcelona la reducción fue de sólo el 7,8%, mientras que en Tarragona fue de casi el doble: 14,8% de reducción.
El Banco de España advierte también que “estas diferencias podrían reflejar” otros factores distintos al del impacto del cambio de fase, como son “la estructura sectorial de la actividad” por provincias.
El informe constata de forma general que “la afiliación ha tendido a mostrar un mejor comportamiento en mayo en aquellas provincias en las que el peso del sector de la construcción en el empleo total es más elevado”. En cambio, “la afiliación evolucionó peor en mayo en las provincias con un mayor peso de los sectores de comercio y hostelería”.
El Banco de España asegura también que se ve un mejor comportamiento de la afiliación si se descuentan los trabajadores en ERTE. Por eso, el supervisor afirma que ese proceso es “coherente con la finalidad para la cual fueron concebidos los ERTE (en particular, los de fuerza mayor)”. El Banco de España recuerda que los ERTE son “un instrumento para preservar las rentas de los trabajadores y moderar los costes de las empresas” durante la pandemia. Por eso es tan importante la negociación que se está llevando a cabo entre el Gobierno y los agentes sociales. Los economistas recuerdan que es importante acertar con el momento en el que se retiran los ERTE para no perjudicar a los que los necesitan, pero tampoco alargarlos innecesariamente, ya que se desincentiva el regreso a la normalidad.
De cara al futuro, el Banco de España avisa que “probablemente la pérdida de afiliaciones a la Seguridad Social tenga un componente de mayor persistencia temporal”.
La afiliación a la Seguridad Social evoluciona mejor donde la construcción tiene más peso