Fedea propone un recargo temporal en el IRPF ante el gasto por la Covid
El think tank Fedea se sumó ayer al debate sobre qué hacer con los impuestos en plena crisis de la Covid. Para afrontar el incremento del gasto público debido a la pandemia, el comité de expertos impulsado por Fedea recomienda en un primer momento aplicar un recargo temporal al IRPF, “una vez la recuperación comience a afianzarse”. Un “coronatributo más justo y sencillo”, señala, cuya entrada en vigor podría fijarse para el inicio del ejercicio fiscal del 2021.
Con esta medida buscan “financiar los gastos públicos generados como consecuencia directa de los programas de cobertura social y ayudas públicas generales y sectoriales a empresas durante la fase de pandemia, el aumento del gasto sanitario y de otras partidas afectadas por las normas de distanciamiento social, así como los programas generales y sectoriales dirigidos a la reactivación de la economía”. Además de contribuir a compensar la “caída intensa” de la recaudación del fisco y de la Seguridad Social por el parón de la actividad.
La comisión de expertos, coordinada por Julio López Laborda y Jorge Onrubia, rechaza el impuesto a las grandes fortunas defendido por Unidas Podemos y recuerda que un recargo en el impuesto de la renta no es un instrumento inédito en España, ya que el gobierno de Mariano Rajoy lo usó en el 2012. En la segunda parte de la Gran Recesión, el ejecutivo del PP decidió subir el IRPF de forma generalizada durante tres años, tanto en las rentas del trabajo como en las del ahorro.
Parte del comité –el documento recoge tanto los consensos como posiciones menos amplias– se muestra partidaria también de aumentar de forma transitoria el IVA.
¿Qué impacto está teniendo la Covid en las cuentas públicas? Según los últimos datos del Ministerio de Hacienda, el déficit del Estado hasta mayo se ha duplicado con respecto al año anterior. Las medidas “para mitigar los efectos sociales, económicos y laborales
de la crisis” han supuesto un aumento de los gastos del 10,8% (de 85.000 millones de euros a 95.000 millones). La Airef estima que el desequilibrio de las cuentas públicas oscilará este 2020 entre el 8,8% y 11,6% del PIB.
El Informe sobre medidas tributarias ante la crisis de la Covid-19: es tiempo de reformas señala asimismo cambios estructurales en el sistema impositivo, que deben “empezar a diseñarse cuanto antes”. Con el fin de reducir la brecha de recaudación frente a otras economías europeas y salvar el déficit estructural, que en el 2019 alcanzó los 35.000 millones de euros, proponen la “evaluación exhaustiva” de exenciones, reducciones, deducciones, bonificaciones, tipos reducidos de los impuestos de la renta, sociedades y el IVA, la eliminación del régimen de estimación objetiva (por módulos) en el IRPF para los autónomos y “aproximar” los tipos de gravamen sobre las bebidas alcohólicas, el tabaco y combustibles a los principales países de la Unión Europea. También reclaman, como ha hecho la Comisión Europea y distintos organismos nacionales e internacionales, impulsar la tributación medioambiental. Además, piden una “reforma integral” para implantar una tributación conjunta del capital en el impuesto de la renta y patrimonio, así como modificar sucesiones y donaciones.
A medio plazo, apuestan por reducir beneficios fiscales y elevar los impuestos al tabaco, alcohol y combustibles