Acertar en la recuperación
Cuando todavía estamos intentando asimilar el shock de la Covid-19, la posibilidad de un fondo europeo de recuperación evidencia la urgencia en pensar en las piezas que tenemos que tener preparadas para orientar la salida de la crisis. Dos elementos son clave. El primero es determinar los objetivos comunes que queremos alcanzar. Sin saber dónde queremos ir es imposible orientar las políticas. Deberíamos dirigir los esfuerzos en forjar una economía capaz de crear el máximo número posible de puestos de trabajo de calidad para sus habitantes, cosa que contribuiría también a hacer sostenible al Estado de bienestar. El segundo es tener claras las prioridades. A mi entender son: (I) evitar una nueva crisis de salud pública y seguir apoyando a los agentes más afectados por la crisis,(ii) hacerlo de manera que sirva de base de la recuperación a medio plazo y (III) orientar las políticas para transformar el futuro de nuestra economía. Hay muchas actuaciones que hacen compatibles las tres. Por ejemplo: proteger a las familias más afectadas pasa para proporcionarles no solo apoyo vía ingresos sino también la formación necesaria para tener un trabajo de calidad en el futuro.
Es evidente que hace falta una actuación decidida en política fiscal, que se traducirá en una elevada deuda pública. Retirar los estímulos demasiado pronto tendría un fuerte coste social y económico. Pero el impacto sobre las finanzas publicas será alto y no podemos pensar solo en aumentar impuestos sino también al acompañar este mayor uso de recursos de una mayor eficiencia del sector público y de acciones que impulsen el crecimiento. Hace falta evitar la tentación de destinar la mayor parte de los recursos solo a gasto y apostar por la inversión –tanto en capital humano como en capital tecnológico–, ya que las medidas que tomemos en los siguientes seis meses serán cruciales para encarar la recuperación.
El sector público ni puede, ni lo tendría que hacer solo. Las empresas son las que tienen que crear estos trabajos del futuro y tienen que tomar un rol proactivo, aportando ideas y ayudando a identificar características únicas y sectores donde tenemos más ventaja para crear ecosistemas de crecimiento a su alrededor. Para citar algunos ejemplos, en pocos lugares confluyen algunos de los mejores hospitales del mundo, un liderazgo en ensayos clínicos, investigación básica puntera, un súper ordenador, un conocimiento profundo del sector turístico o del automóvil –uno de los que tiene una diferencia positiva mayor en productividad con respecto a la media europea. Podríamos apostar pues, por impulsar el ecosistema biomédico, la movilidad sostenible o la industria digital. Eso quiere decir también invertir en la formación de la población en estas áreas de conocimiento y ayudar en las empresas a poder realizar las inversiones necesarias para transformarse y aportar valor en estos ecosistemas.
Convendría también pensar en cómo podemos conseguir que nuestras pymes, afectadas desproporcionadamente por esta crisis, puedan no solo resistir, sino crecer. Tenemos ejemplos como Israel o la Small Business Administration (SBA) de Estados Unidos. La SBA tiene algunos programas para facilitar el crecimiento de las pymes para que estas se conviertan en el centro de la recuperación económica de comunidades, ofreciendo garantías públicas en algunos casos y también liderando un esfuerzo para que más del 20% de los contratos federales vayan a pymes previamente acreditadas.
La clave consiste en encontrar fórmulas que nos permitan hacer compatibles la transformación de la economía con la necesidad inmediata de minimizar el impacto de la pandemia y entender que ambos hitos no son antagónicos. Apostar por la productividad, impulsando el capital humano y el tecnológico, son algunas de ellas.
Debemos hacer compatibles transformar la economía y minimizar el impacto del virus