Un informe sostiene que la Covid-19 ha reforzado el Estado autonómico
La crisis del coronavirus ha dado una “oportunidad” al Estado autonómico de fortalecerse, en la medida en que las comunidades han podido coordinarse con el Gobierno y ha funcionado, igual que la federalización de la desescalada, según los expertos que han elaborado el informe anual del Observatorio de Derecho Público de Barcelona.
Dos de sus coautores, los catedráticos Javier García Roca y Manuel Medina, y el titular de Derecho Constitucional en la Carlos III Francisco Javier Donaire coincidieron ayer en indicar que la pandemia “ha fortalecido” al Estado de las autonomías y también ha permitido mejorar los mecanismos de colaboración como la conferencia de presidentes, que apenas funcionaba.
El documento, que habitualmente se debate en el Senado, con la participación de expertos, ha pospuesto este año su llegada a la Cámara a noviembre. Será entonces cuando a las conclusiones del 2019 se añadan las reflexiones sobre el impacto del coronavirus en las comunidades.
Ayer, en la presentación, los expertos abogaron por que el “espíritu de colaboración” aprendido durante esta pandemia se aplique a los fondos europeos de recuperación. El catedrático de Derecho Constitucional por la Complutense García Roca dijo que el dinero que entra de la UE no le da toda la competencia al Estado ni le quita las competencias de ejecución a las comunidades y propuso que en la fase ascendente los planes se pacten en conferencias sectoriales y con las autonomías.
Sobre los graves efectos de la pandemia en las residencias, el profesor Donaire señaló que ahora se abre “la oportunidad” de debatir cómo se gestionan. También García Roca subrayó la necesidad de poner sobre la mesa esa discusión, si bien afirmó que la gestión de la sanidad interna reside en las comunidades autónomas, mientras que el Estado dicta las directrices generales. Según él, las competencias se “entremezclan” y ahí se forma “el lío”.
En cuanto a las competencias, Donaire también indicó que el estado de alarma “no es un 155” porque las deja en manos de las comunidades y no hay sustitución de los responsables de tomar las decisiones.
El director del Observatorio, David Moya, se refirió al conflicto catalán y llamó a aprovechar la oportunidad de diálogo iniciada por el Gobierno con la Generalitat.