Sánchez tendrá la llave de los fondos
La llave del reparto de los fondos europeos la tendrá el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, según comunicó ayer a la conferencia de presidentes autonómicos reunida en San Millán de la Cogolla y que inauguró el Rey. El liderazgo será de Sánchez en exclusiva pero promete sumar a las comunidades a través de las conferencias de presidentes y las conferencias sectoriales. Es la nueva cogobernanza que defiende el jefe del Gobierno.
La conferencia estuvo marcada, y mucho, por la asistencia, a última hora, del lehendakari Iñigo Urkullu, que dejó todavía más aislado al president Torra, único líder autonómico ausente. Un acuerdo en el tiempo de descuento entre el Gobierno y Euskadi sobre el objetivo de déficit –un 2,6%– y la capacidad de endeudamiento –un 15,9%– de las instituciones vascas hizo posible la presencia de Urkullu y evidenció, una vez más, la capacidad del PNV para jugar sus cartas políticas y obtener réditos a sus demandas haciendo valer una bilateralidad que criticaron Madrid y Andalucía, que calificaron el acuerdo de “déficit a la carta”. Mientras, el president Torra se quedaba solo y fuera de juego. Más aún cuando se escudó principalmente en la presencia institucional del Rey. La presencia del jefe del Estado debe entenderse como reflejo del compromiso de todas las instituciones en la lucha contra la Covid y por la recuperación, en la línea emprendida en el homenaje a las víctimas de hace unos días en Madrid.
El presidente del Gobierno propuso a las autonomías nivelar la cohesión territorial, evitar que haya comunidades de primera y de segunda y lograr una recuperación inclusiva. Para lograrlo puso sobre la mesa una cogobernanza con las autonomías mediante una comisión ministerial que presidirá él mismo, una conferencia sectorial liderada por la ministra de Hacienda, y un grupo de alto nivel ocupado de la colaboración público-privada. Es decir, las autonomías estarán implicadas en la gestión pero el Gobierno centralizará los 140.000 millones de fondos europeos. Sánchez pretende convocar conferencias mensuales de presidentes para debatir los criterios de reparto y que en esa cogobernanza estén presentes también los grandes ayuntamientos.
El sistema de reparto será con arreglo a los criterios acordados por el Consejo Europeo, que son la digitalización, la transición ecológica, la igualdad de género y la cohesión social y territorial. Las comunidades, junto con los ministerios y la sociedad civil, podrán presentar proyectos que serán valorados en función de los criterios mencionados. Se podrán presentar hasta abril del 2021 y Sánchez estima que a partir de la primavera del próximo año se podría empezar a recibir financiación por el 10% de los fondos. Como era previsible, cada presidente autonómico esgrimió sus peticiones y las reformas que cree necesarias para luchar mejor contra la pandemia y para superar la crisis económica. Las comunidades quieren negociar también su margen de maniobra para elaborar sus presupuestos. Presidentes del PP, como Ayuso y Feijóo, criticaron que, a su juicio, los fondos europeos ya estaban repartidos, mostraron su disconformidad con su distribución y pidieron que al menos el 50% lo gestionen las autonomías.
Cada territorio tiene sus necesidades y casuísticas y de lo que se trata ahora es de intentar cuadrar el puzle y de que haya los menos desequilibrios territoriales posibles. Las comunidades piden poder endeudarse más para afrontar el gasto sanitario del coronavirus. España ha entrado en recesión con una caída histórica del 18,5% del PIB en el segundo trimestre. Es la tercera vez que la economía española entra en recesión en lo que va del siglo XXI y esta vez se calcula que harán falta al menos dos años para volver a la situación prepandemia. Sánchez auguró “meses duros”.
En cuanto a la lucha contra el virus, varias autonomías pidieron al Gobierno más esfuerzos de coordinación y que les dote de instrumentos legales para poder aplicar medidas más drásticas sin tener que recurrir al estado de alarma y normas jurídicas autonómicas que faciliten el confinamiento de personas contagiadas.
Torra no debería escudarse en la presencia del Rey, que busca simbolizar la unidad institucional contra el virus