“Las plataformas se enfrentan a multas o incluso la venta de parte del negocio”
El comisario Breton advierte a las grandes tecnológicas sobre las nuevas reglas
Bruselas está reescribiendo las reglas de internet, al menos lo va a intentar con los gigantes tecnológicos. Nuevas normas para asegurarse de que la legalidad online siga los mismos parámetros que la legalidad offline. El reglamento que presentó ayer la Comisión Europea para fomentar el uso de los datos públicos y personales es solo el aperitivo de los dos que vendrán el 9 de diciembre, dos normas diseñadas para marcar un punto y aparte en la economía digital en Europa. Una de las normas se centra en responsabilizar a las grandes plataformas digitales de los contenidos que albergan y otra en asegurar que no utilizan su peso en el mercado y su papel de gatekeepers para frenar el paso a sus competidores.
“Algunas de estas plataformas parece que son demasiado grandes para cuidarse del impacto que tienen en la sociedad y en los países”, dice Thierry Breton, el comisario de Mercado Interior, en una entrevista con La Vanguardia y un reducido grupo de medios. Breton compara el too big to fail de los bancos en la crisis financiera del 2010 con el too big to care de las plataformas digitales, a las que considera sistémicas, y por tanto, necesitadas de controles adicionales, de la misma manera que se aplican ahora a las entidades bancarias.
Por un lado, los esfuerzos se centran en el contenido que albergan y distribuyen estas plataformas. “Tendremos los medios apropiados y la organización para asegurar que tendrán lo necesario para erradicar de manera rápida los contenidos ilegales”, indica Breton, que parte del principio de que estas plataformas no son simples anfitriones del material que publican, sino que tienen responsabilidad sobre su contenido, y como tales, se les exigirá rapidez en eliminar material que sea considerado ilegal. La velocidad de retirada dependerá de la gravedad del material en cuestión. “Cuando se trate de desinformación, de terrorismo, de pornografía, de productos falsificados, nos aseguraremos de que todas las plataformas responderán a las peticiones de eliminarlos a la velocidad necesaria”. En el caso de información relacionada con el terrorismo, el tiempo de reacción podría limitarse a una hora. Para asegurar el cumplimiento de la norma, habrá multas y otras sanciones para las plataformas que incumplan estas obligaciones. Todo incluido en la Digital Services Act.
Si esto es para los contenidos, el segundo reglamento (Digital Market Act), que también se presentará en diciembre, se centrará en asegurar que el poder de que disponen estas plataformas, al ser los guardianes de la entrada (gatekepers) no lo utilicen para limitar el rol que puedan tener algunos de sus competidores actuales u otros que quieran entrar en este mercado. Habrá una lista negra de prácticas que no podrán realizar, entre las cuales estará probablemente la de dar preferencia a sus propios productos y servicios. Además, el control se hará ex ante, es decir, anticipando los problemas a la libre competencia que se puedan crear, y estableciendo una valoración previa.
Aquí también habrá sanciones que pueden llegar hasta obligar a la compañía a vender parte de sus operativos. “Para tener una buena regulación, necesitamos tener sanciones creíbles y proporcionadas. Irán desde multas hasta una separación estructural. Empezamos con una multa, después una multa superior, después puedes encontrar un remedio temporal,
Las compañías tendrán que retirar contenido ilegal y no podrán beneficiarse de su posición dominante
específico, después al final del recorrido, tenemos como en las reglas de la competencia, la separación estructural”, advierte el comisario Breton, aunque lo plantea como una opción de último recurso, si se mantiene los incumplimientos a lo largo del proceso. “La separación estructural no es mi objetivo, es solo para asegurar que disponemos de medios para actuar si es necesario.”
Breton insiste en que esta regulación no “va dirigida contra una compañía concreta ni un continente concreto”, aunque todo el mundo es consciente de que, al menos en el presente, las grandes tecnológicas son de nacionalidad norteamericana. Para el comisario, lo importante ahora es clarificar qué reglas son las que se aplican en el mercado europeo.