EE.UU. levanta sus reservas a la tasa digital y abre la puerta al pacto global
Yellen anuncia al G-20 que renuncian a incluir una cláusula de exclusión fiscal
La vuelta al multilateralismo prometida por la nueva Administración estadounidense se extiende también al terreno económico, constararon con entusiasmo ayer los ministros de Finanzas del G-20 con el anuncio que realizó la secretaria del Tesoro, Janet Yellen. La largamente buscada tasa digital global está por primera cerca de hacerse realidad.
Estados Unidos, anunció Yellen, dejará de exigir que el acuerdo internacional incluya una cláusula de exclusión que permita a las compañías seguir acogiéndose al sistema actual y no tener que pagar impuestos en el extranjero. La Administración Biden trabajará ahora con sus socios internacionales para pactar los términos de la nueva tasa, explicó un portavoz del Tesoro.
“El viento sopla ahora a favor de una fiscalidad justa para las grandes corporaciones digitales”, aseguró el ministro alemán de Finanzas, Olaf Scholz, que confirmó que Yellen les había comunicado la decisión de Estados Unidos de sumarse al proyecto. “Es un gran avance. Está al alcance de la mano un acuerdo internacional sobre la tasación mínima de las empresas y la tasación de los servicios digitales”, celebró su colega francés, Bruno Le Maire.
Las conversaciones mantenidas desde hace varios años por 137 países en el marco de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para frenar la competencia fiscal entre países y organizar un reparto más justo de los impuestos que pagan empresas como Google, Amazon, Facebook y Apple entraron en vía muerta el año pasado ante la exigencia de Washington de incluir un refugio tributario (safe harbor).
Según su propuesta, las empresas deberían poder elegir entre abonar tasas en cada país en el que prestan servicios o acogerse a la fiscalidad de la jurisdicción donde han fijado su sede, aunque supongan apenas un pequeño porcentaje de sus actividades globales. La exigencia era, de facto, un veto a la iniciativa, lo que llevó a varios países a adoptar sus propias tasas Google, como se las conoce popularmente, España y Francia entre ellos.
Las negociaciones internacionales entran ahora en una fase más técnica no exenta de complicaciones. Salvado el escollo de la cláusula de exclusión, los países deben ponerse de acuerdo ahora sobre el alcance y el nivel de la tasa, un debate que Europa y Estados Unidos afrontan con posiciones diferentes. “El diablo está en los detalles y pasar de un acuerdo sobre las grandes líneas a uno detallado, con tantos aspectos pequeños y grandes por decidir, no será tarea fácil”, admitió Daniele Franco, ministro de Finanzas de Italia, el país que acogió la reunión telemática del G-20.
El cambio político en Washington también permitió desbloquear las conversaciones para aumentar las reservas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para ayudar a los países más pobres a combatir la pandemia. Yellen comunicó a sus colegas del G-20 que la Administración Biden apoya la propuesta. Una de las cifras que circula eleva a 500.000 millones de derechos especiales de giro, la divisa de la institución, la asignación a estos países.
“Si no adoptamos más medidas internacionales para apoyar a los países de bajos ingresos, corremos el riesgo de una divergencia peligrosa y permanente en la economía global”, alertó la nueva secretaria del Tesoro y expresidenta de la Reserva Federal. El FMI y el Banco Mundial, defendió Yellen, “deben seguir desempeñando un papel en la financiación de la respuesta sanitaria mundial”.
Su predecesor, Steven Mnuchin, había defendido que las reservas se asignaran a los 190 miembros del FMI en proporción a su cuota. La decisión se formalizará probablemente en la reunión de abril, según la agencia Bloomberg. La directora gerente del FMI, la búlgara Kristalina Georgieva, pidió esta semana a los países más industrializados que adoptaran medidas fuertes para evitar que las economías emergentes languidezcan durante años mientras las más ricas se recuperan rápidamente de la pandemia. Yellen abogó por implicar a las instituciones en la estrategia global contra la pandemia y aconsejó a sus colegas no quedarse cortos en los programas de estímulo para prevenir daños permanentes en la economía y acelerar la recuperación.
La Administración Biden levanta el bloqueo al apoyo financiero del FMI a los países pobres