El malestar del autogobierno
La prioridad de los gobernantes hoy es disponer de tantas vacunas como sea posible. Cuantos más vacunados, menos personas expuestas a la enfermedad, más posibilidades para reiniciar la actividad económica y así la crisis social será algo menos profunda. Pero mientras la vacunación avance lentamente, otra prioridad complementaria es acertar con medidas de endeudamiento encaminadas a salvar empresas al límite pero que son viables. La discusión sobre estas medidas es la que protagonizan la ministra de Economía y el gobernador del Banco de España. Pensando a medio plazo, la elección de los proyectos que en buena parte se financiarán a través de los fondos Next Generation es menos urgente pero no menos prioritaria. Se han presentado proyectos potentes aliando gobiernos con grandes empresas privadas y públicas, desde todos los niveles de la administración y todos los territorios (anteayer, Repsol y el Port de Tarragona).
Ahora y durante mucho tiempo, en esta coyuntura crítica y como hacía años que no ocurría, la acción gubernamental tendrá la capacidad de determinar el futuro de los países. Ahora y aquí nada es más importante que la obtención de vacunas, las medidas de salvamento de empresas y la adjudicación de unos fondos que la UE hace indesligables de un programa de reformas que tendrá que aprobarse en las Cortes. Hay que tener bien claro que la Generalitat, en relación con los ciudadanos de Catalunya, puede tener un papel secundario o como mucho de espectador comprometido. Más que decidir, gestiona. Mejor o peor. Porque quien manda, con hilo directo con Bruselas, es la Moncloa, mientras repite el eslogan de la cogobernanza. Pocos momentos como el presente revelan de una forma tan nítida el mal que sufrimos desde hace años: el malestar del autogobierno.
Este malestar es fundamentalmente catalán. Mientras que en la mayoría de las otras comunidades españolas se asume que los gobiernos autonómicos son instituciones para hacer política regional, en Catalunya los ciudadanos habíamos imaginado que la Generalitat tenía un poder que no tiene. O, en todo caso, mucho menos de lo que desearíamos o del que nuestros dirigentes impostaban. Esta vieja voluntad de autogobernarnos, cuando el velo del poder se descorre y la realidad se impone sobre el deseo, se transforma en frustración política.
La gestión de la frustración ha tenido dos manifestaciones. Una, para decirlo con una expresión que robo a la abogada Maria Vila, es la pulsión de la grandilocuencia. Fue dominante durante el ciclo del procés y ha tenido como expresión paradigmática el relato que nos quería describir como la Dinamarca del Sur. La otra manifestación de la frustración es la aceptación resignada de una dinámica de provincialización. Mientras se señala la grandilocuencia como la única causante del malestar, no se concentran las energías para revertir la acumulación de poder central ganando talento, recursos y capacidad de decisión para el autogobierno catalán.
Las dos manifestaciones de la frustración –la grandilocuencia y la provincialización– son consecuencia del malestar catalán y, aunque son antitéticas, conviven anulándose, provocando discordia interna y desempoderamiento. Pero más allá de las instituciones políticas, atrapadas en un conflicto doloroso y sin salida, empiezan a gestarse alternativas de futuro desde la sociedad civil. Nada que el catalanismo no haya ensayado históricamente. Con esta voluntad va ultimando sus trabajos la Comisión Catalunya 2022, que está a punto de presentar sus conclusiones tras meses de trabajo. Realizamos una llamada colectiva entendiendo con realismo cuál es nuestra situación geopolítica, pensando cómo adaptarnos a una nueva fase de la globalización y explorando con ambición nuestros potenciales. Es una vía nueva. Necesita buena política. Después del malestar, reactivación.
Los catalanes habíamos imaginado que la Generalitat tenía un poder que no tiene