El Govern da por hecho que no prolongará el toque de queda el 9-M
La Generalitat debe preparar antes del domingo un paquete de restricciones ratificadas por la justicia
A la vista de la situación epidemiológica, el Govern trabaja con la hipótesis de desistir del toque de queda a partir del próximo domingo, cuando expira el estado de alarma y con ello las restricciones que afectan a derechos fundamentales. En este sentido, la reforma de la ley de Salut Pública que pretendía consolidar la restricción nocturna no figurará en el guion de hoy del Consell Executiu, una intención que durante todo el día de ayer se rodeó de confusión debido a las distintas declaraciones de responsables de Presidència, Salut e Interior. “Parece que los datos se han estabilizado y, por lo tanto, si todo sigue igual, nada hace pensar que haya que decretar medidas de este tipo, pero tenemos que prepararnos para poder hacerlo”, explicó a primera hora la portavoz del Govern, Meritxell Budó, en declaraciones a RTVE. Las autoridades sanitarias catalanas no tienen tan claro si deberá suprimirse el confinamiento perimetral de Catalunya, una cuestión que será objeto de deliberación a lo largo de la semana.
Después de más de seis meses de vigencia, el Gobierno dará por concluido el estado de alarma el próximo sábado y el control de la pandemia entrará en una nueva dimensión, una dimensión desconocida en la que las autonomías asumirán el mando de las restricciones, que podrán aplicar a partir del domingo a través de dos vías: la ratificación por parte de los tribunales superiores de justicia territoriales o la petición al Gobierno de la declaración de estados de alarma por zonas, en principio por una duración de 15 días. La Generalitat debe tener preparado para el 9 de mayo un nuevo paquete de limitaciones ratificadas judicialmente, porque las actuales quedarán suprimidas en su mayoría ya que afectan a derechos fundamentales.
Las expectativas de una población fatigada por más de un año de restricciones pueden generar una sensación de euforia y liberación equivocada que preocupa a las autoridades.
¿Qué supone que no se prolongue el estado de alarma?
Caen todas las limitaciones de los derechos fundamentales, entre las que figuran las restricciones a la movilidad (confinamientos, toque de queda) y a las reuniones (limitadas a seis personas). El Parlamento cede a las comunidades autónomas toda la responsabilidad sobre el control de la transmisión del coronavirus. Cualquier limitación autonómica a los derechos fundamentales –la mayor parte de las que puedan adoptarse– deberá ser avalada por el Tribunal Superior de Justicia correspondiente en función de la situación epidemiológica. La comunidad, o el Gobierno central, podrá solicitar la declaración de estados de alarma para zonas geográficas especialmente afectadas y de manera puntual (en principio, por 15 días de duración).
¿Qué pasa el sábado entre las 22 h y las 0.00 h?
Una situación paradójica. A las diez de la noche empieza el toque de queda y a las doce concluye, coincidiendo con el final del estado de alarma. Un limbo de dos horas que el Govern deberá clarificar. De todas formas, la hostelería habrá cerrado a las 17 h.
Los bares y discotecas, ¿podrán abrir la madrugada del domingo?
En tanto su clausura supone una restricción a la libertad de empresa, podrían ampararse en el decaimiento del estado de alarma para abrir. Pero las autoridades sanitarias insisten en que el ocio nocturno está a la cola de la normalización. Es de esperar, en este sentido, que el Govern solicite al TSJC una prórroga del cierre de los locales. Los jueces decidirán.
¿Cuándo podré salir a cenar?
A partir del domingo, hasta las once de la noche, según anunció la semana pasada el Procicat, manteniendo los establecimientos un aforo del 30% en los interiores y las distancias de seguridad en las terrazas. De todas formas, el TSJC deberá validar la limitación horaria y de aforo. El Govern mantiene contactos con esta instancia judicial a fin de que no se produzca un vacío de poder cuando finalice el estado de alarma. El Gremi de Restauració de Barcelona reclama poder abrir hasta medianoche y que el aforo permitido en los locales aumente al 50% a corto plazo. Después de 4 meses sin poder servir cenas, a partir del lunes podrán abrir de forma ininterrumpida entre las 7.30 y las 23 h. Actualmente se permite un máximo de 4 comensales por mesa, medida que puede ser revisada por el Govern y/o por el TSJC.
¿Y las tiendas?
Comercios y centros comerciales podrán abrir sin limitación de horario, entre las 6 h y las 21 h independientemente de su superficie. Su aforo, limitado ahora al 30% por el Procicat, queda sujeto a la revisión de las medidas que se efectuará esta semana y a la ratificación por parte del TSJC.
¿Nos pueden limitar las reuniones sociales en domicilios particulares?
No, en cuanto finalice el estado de alarma, porque se trata de una limitación a un derecho fundamental. Pero en base a la situación epidemiológica las autoridades sanitarias podrán solicitar a los tribunales una modulación de este derecho. En este sentido, es posible que permanezca algún tipo de restricción, más leve que la actual y con revisiones más frecuentes según la evolución de la pandemia.
¿Cuándo acaba el confinamiento perimetral autonómico?
El 9 de mayo. Pero Salut se inclina por solicitar al TSJC una prórroga. Si el toque de queda puede pasar a la historia, aunque será objeto de deliberación durante toda la semana, la delimitación perimetral sigue percibiéndose como una medida indispensable contra la propagación del coronavirus en la mayor parte de las autonomías. En otras, como el caso de Madrid, se considera absolutamente prescindible. En cualquier caso deberá disponer del aval de los jueces, que podrán revocarlo si interpretan que los datos de la pandemia son favorables.
¿Qué pasará con los espectáculos culturales y deportivos? ¿Cuáles serán sus horarios y aforos?
Mientras los aforos de los espacios culturales como cines, teatros o salas de conciertos depende de cada autonomía, las ligas profesionales de fútbol y baloncesto competen al Gobierno a través del CSD. Y a pesar de los recientes anuncios de la patronal futbolística, no se ha fijado ningún plazo a pocas semanas de la conclusión de los torneos. En Catalunya impera un aforo del 50% en competiciones de aficionados al aire libre y espacios cerrados y en piscinas, limitación que será revisada o ratificada. Idéntica situación afecta a los espacios culturales.
¿Las empresas podrán obligar a sus trabajadores a volver a las oficinas?
El Govern tiene la idea de priorizar el teletrabajo cuando sea posible. Se trata de una modulación de un derecho que a priori no implica una restricción esencial. Por ello, la intervención del TSJC resultaría innecesaria y la Generalitat podría seguir manteniendo sus criterios, siempre relacionados con la situación sanitaria.
¿Qué puede hacer la Generalitat si la situación empeora?
Solicitar al TSJC un endurecimiento de cualquier restricción de los derechos fundamentales con arreglo a criterios sanitarios. Solicitar al Gobierno una declaración de estado de alarma a la carta, para determinadas zonas o para todo el territorio, con una duración de 15 días prorrogable. Solicitar pronunciamientos del Consejo Interterritorial de manera que sirvan de aval a la hora de presentar las restricciones ante el poder judicial.