Objetivo, colonizar lo público
Colonizar la administración y el sector parapúblico con mujeres y hombres cuyo principal valor sea la lealtad al proyecto político que les promociona. Ese es uno de los objetivos de los partidos en nuestra cultura. Todos quieren primero alcanzar y después mantener su hegemonía. Y para ello es necesario un ejército de fieles. Por eso resultan tan fáciles de sacrificar la capacidad, la experiencia y los conocimientos a la hora de promover nombramientos públicos para cargos de responsabilidad. Lo que cuenta es afianzar la convicción entre los nombrados de que su promoción no se la deben a ellos mismos, por su trayectoria y por destacar probadamente en su ámbito de especialidad profesional, sino por pertenecer o haberse arrimado a las siglas que más adecuadas resultan para medrar. Saber de quién y de qué se es deudor.
La marcha de Junts del Govern ha dado la oportunidad a ERC de colonizar las áreas de la administración pública y del sector público empresarial que estaban en manos del partido fundado por Carles Puigdemont. Nada nuevo, insistimos. Cambian los actores, no la obra. Con revisar el DOGC es suficiente para tomar conciencia de ello. Igual que sobra con echar un vistazo al BOE cuando se produce un cambio en el Gobierno del Estado para cerciorarse exactamente de lo mismo.
El nombramiento de Lluís Salvadó como presidente del Port de Barcelona ejemplifica esta voluntad colonizadora de
los partidos. Al hasta ahora vicesecretario de organización interna de ERC no se le conoce ninguna vinculación con el ámbito de las infraestructuras –ni portuarias ni de cualquier otra índole–, pero eso no ha sido óbice para que Pere Aragonès considere su perfil como el más apropiado para presidir el Port de Barcelona, uno de los principales motores económicos de Catalunya. Salvadó, un político con sobrada experiencia, puede manejarse con acierto y solvencia en los discursos; incluso aprender rápido sobre puertos y tráfico marítimo. Pero para ser honestos, coincidiremos en que a algunos sitios es conveniente llegar con los deberes hechos. A fin de cuentas, la administración y la gobernanza de lo público es un trabajo remunerado y no una beca para ir aprendiendo sobre la marcha.
Es solo un ejemplo sectorial. Ni atribuible en exclusiva al presente –los gobiernos precedentes han hecho lo mismo– y por supuesto no señala a Catalunya como una excepción. Un recorrido por las presidencias ejecutivas de las empresas públicas españolas y sus consejos de administración hoy prueban lo generalizado de esta práctica. Pero que se haya hecho siempre y que lo hagan todos sin excepción no convierte el hecho en algo que merezca celebrarse y tampoco naturalizarse.
La colonización afecta también al funcionariado a partir de ciertos niveles. En su obra Organizando el Leviatán (Deusto, 2018), Víctor Lapuente y Carl Dahlstrom, apuntaban la necesidad de diferenciar claramente entre carreras políticas y funcionariales para propiciar un sano e independiente equilibrio entre ambos colectivos. Las administraciones españolas no propician este modo de hacer. Más bien al contrario. A partir ya de ciertos niveles es sabido que resulta más fácil hacer carrera administrativa poniéndose al servicio de una formación política que fiándolo todo
La marcha de Junts ha dado la oportunidad a ERC de colonizar áreas de la administración
únicamente a los méritos profesionales. También los cambios en posiciones técnicas de alta administración en el conglomerado de la Generalitat desde que ERC gobierna en solitario obedecen a esta manera de hacer. Hay que colonizar el espacio exterior, pero también el interior. Se ha hecho siempre y hay que seguir haciéndolo.
Quedan los casos de colonización extrema y más exhibicionista. Es el caso de la justicia. La propuesta de Pedro Sánchez de proponer como miembros del Tribunal Constitucional a un exministro, Juan Carlos Campo, y a una exdirectora general del ministerio de la presidencia, Laura Díez, es más de lo mismo. Claro que siempre puede argumentarse que los colonos que se proponen hoy van a enfrentarse con otros colonos que ya perdieron sus derechos de propiedad de la tierra y que aun así siguen ocupándola. Es cierto. No nos extrañemos pues. A fin de cuentas los partidos están para gobernar, o lo que es lo mismo, para colonizar.