El impuesto a las grandes fortunas recaudará un 20% menos de lo previsto
Hacienda permite deducir la cuota del impuesto del patrimonio sobre la nueva tasa
La configuración final del impuesto de solidaridad a grandes fortunas provocará que Hacienda recaude como mínimo un 20% menos de lo inicialmente estimado, que fue 1.500 millones al año, según cálculos iniciales de fiscalistas consultados por La Vanguardia,
La orden ministerial que fija los criterios de liquidación, publicada ayer en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para su abono en julio, beneficia a riquezas de Madrid, Andalucía y Galicia, donde el impuesto al patrimonio se bonifica totalmente o al 50%.
La legislación tributaria contempla un límite para evitar que un impuesto que grava la riqueza sea confiscatorio. Las cuotas de tributos patrimoniales y del IRPF no pueden superar el 60% de la renta del contribuyente. Pero el impuesto a las grandes fortunas toma como límite la cuota del impuesto sobre el patrimonio sin bonificación. De esta forma, un contribuyente de la Comunidad de Madrid (donde la cuota íntegra de Patrimonio fue de 1.795 millones en el 2020), puede incluir esta cuantía en el límite aunque ahora no esté pagando por este tributo.
ERC y EH Bildu intentaron solucionar esta situación en el Senado vía enmienda para que los impuestos a grandes fortunas y sobre el patrimonio tuvieran un “recorrido de liquidación paralelo”. Plantearon que solo interaccionaran “a la hora de fijar la cuota mediante la deducción de la cuota líquida ingresada en concepto de patrimonio”. La enmienda no salió adelante. José Luis López Hermida, director del área de cliente privado y empresa familiar de KPMG, explica que la orden ministerial definitiva “podría suponer la aplicación de una reducción de la cuota inicial del impuesto a grandes fortunas”, lo cual tendría impacto en la recaudación. Eduardo Gracia, jefe del área tributaria de Ashurst, añade, por su parte, que se trata de un “fallo” que no fue solucionado por “las prisas” en cerrar la tramitación del nuevo impuesto.
El Consejo de Estado, reunido el pasado 8 de junio, emitió por unanimidad un dictamen en el que reflejó negro sobre blanco los problemas del nuevo tributo. El órgano consultivo apuntaba que, si bien una orden ministerial no puede modificar una ley, el Gobierno debería haber tenido en cuenta que no resulta oportuno “detraer de la cuota íntegra del impuesto a grandes fortunas la correspondiente de patrimonio”.
Un portavoz de la Agencia Tributaria señala que la orden ministerial “cumple la legalidad”. Sobre la merma de recaudación añade que “se hizo una estimación potencial, pero hay que tener en cuenta que es un impuesto nuevo y habrá que ver cómo evoluciona”. Fuentes socialistas apuntan que el objetivo era que el tributo entrara en vigor antes de acabar el año para poder liquidar el 2022.c
El Consejo de Estado criticó los problemas del nuevo tributo en un dictamen emitido el día 8 de junio