La so­bre­rre­gu­la­ción per­ju­di­ca la com­pe­ti­ti­vi­dad

Metales & Metalurgia - - TRIBUNA - Por: Con­fe­de­ra­ción Es­pa­ño­la de Or­ga­ni­za­cio­nes Em­pre­sa­ria­les del Me­tal (Con­fe­me­tal)

El In­for­me tri­mes­tral de la eco­no­mía es­pa­ño­la ela­bo­ra­do por el Ban­co de Es­pa­ña ha si­do el úl­ti­mo do­cu­men­to en cons­ta­tar la pér­di­da de di­na­mis­mo de la eco­no­mía mun­dial, re­du­cien­do las pre­vi­sio­nes de cre­ci­mien­to pa­ra Es­pa­ña has­ta el 2’6% pa­ra 2018 (-0’1) y has­ta el 2,2% pa­ra 2019 (-0’2). En es­te mar­co de li­ge­ra des­ace­le­ra­ción, las re­for­mas es­truc­tu­ra­les y la cer­ti­dum­bre po­lí­ti­ca re­sul­ta­rán tan im­pres­cin­di­bles pa­ra el man­te­ni­mien­to de la in­ver­sión y del cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co co­mo el im­pul­so a la com­pe­ti­ti­vi­dad en el sec­tor in­dus­trial.

Se­gún el bo­le­tín y coin­ci­dien­do con otros aná­li­sis co­mo el re­cien­te­men­te rea­li­za­do por FUN-CAS, la caí­da de las ex­por­ta­cio­nes ha si­do amor­ti­gua­da por la de­man­da in­ter­na, con­tri­bu­yen­do el cre­ci­mien­to de los sa­la­rios y la po­lí­ti­ca mo­ne­ta­ria se­gui­da des­de la Unión Eu­ro­pea. Sin em­bar­go, la aper­tu­ra a los mer­ca­dos ex­te­rio­res ha re­sul­ta­do mo­tor cla­ve pa­ra la su­per­vi­ven­cia de las em­pre­sas es­pa­ño­las du­ran­te los peo­res años de cri­sis eco­nó­mi­ca y su pro­gre­si­va re­cu­pe­ra­ción, de tal ma­ne­ra que apo­yar la com­pe­ti­ti­vi­dad es­pa­ño­la en el ex­te­rior ga­ran­ti­za la re­sis­ten­cia de las em­pre­sas du­ran­te los di­fe­ren­tes ci­clos eco­nó­mi­cos. En es­te sen­ti­do, la de­fen­sa del Mer­ca­do Úni­co in­te­rior se pre­sen­ta co­mo prio­ri­ta­ria pa­ra el Sec­tor del Me­tal e in­dus­trial.

No obs­tan­te, uno de los ma­yo­res obs­tácu­los pa­ra la ope­ra­ti­vi­dad ge­ne­ral del Mer­ca­do In­te­rior y del con­se­cuen­te áni­mo ex­por­ta­dor es el des­me­su­ra­do mar­co re­gu­la­to­rio, don­de cues­tio­nes co­mo la dis­par trans­po­si­ción de las Di­rec­ti­vas de la Unión o la es­ca­sa aten­ción al prin­ci­pio de sub­si­dia­rie­dad a la ho­ra de re­glar ata­can tan­to al fun­cio­na­mien­to de la com­pe­ten­cia co­mo al de la com­pe­ti­ti­vi­dad.

Con­se­cuen­te­men­te, re­vi­sar los ac­tua­les mar­cos re­gu­la­to­rios con el ob­je­ti­vo de su­pri­mir car­gas ex­ce­si­vas a las em­pre­sas re­sul­ta­rá tan in­elu­di­ble co­mo to­mar me­di­das de ca­la­do es­truc­tu­ral.

En el ám­bi­to eu­ro­peo, la pro­duc­ción nor­ma­ti­va de­be ajus­tar­se a los prin­ci­pios de pro­por­cio­na­li­dad, ade­cuán­do­se las me­di­das a los ob­je­ti­vos per­se­gui­dos, y de sub­si­dia­rie­dad, res­pe­tán­do­se el es­pa­cio de ac­ción de los Es­ta­dos miem­bros. En es­te ni­vel, la au­to­no­mía de la Ne­go­cia­ción Co­lec­ti­va ja­más de­be ser dis­cu­ti­da, con es­pe­cial aten­ción a la li­ber­tad de los ne­go­cia­do­res en cues­tio­nes co­mo la sa­la­rial.

En es­tos tér­mi­nos, las par­ti­cu­la­ri­da­des del te­ji­do em­pre­sa­rial in­dus­trial es­pa­ñol, com­pues­to prin­ci­pal­men­te por py­mes, re­ve­lan inopor­tu­na la im­po­si­ción de dis­po­si­cio­nes san­cio­na­do­ras, cuan­do me­di­das de apo­yo o in­cen­ti­vos al cum­pli­mien­to com­por­tan ma­yor efi­ca­cia.

Ra­zo­na­da­men­te, la Co­mi­sión Eu­ro­pea ha de con­ti­nuar con la agen­da im­pues­ta por el iti­ne­ra­rio “Le­gis­lar mejor” y el lla­ma­do pro­gra­ma REFIT y su sis­te­ma de eva­lua­ción, aten­dien­do a los prin­ci­pios de efec­ti­vi­dad y efi­cien­cia en el mar­co re­gu­la­to­rio eu­ro­peo.

El nue­vo Pi­lar de De­re­chos So­cia­les re­co­ge 20 prin­ci­pios ads­cri­tos al ám­bi­to So­cio-la­bo­ral de “na­tu­ra­le­za no vin­cu­lan­te”, se­gún las ins­ti­tu­cio­nes fir­man­tes. Sin em­bar­go, es pre­vi­si­ble to­da una nue­va ba­te­ría de ac­cio­nes li­ga­da al Pi­lar, las cua­les es­pe­ra­mos no re­cai­gan en cues­tio­nes su­je­tas a la Ne­go­cia­ción Co­lec­ti­va ni in­cre­men­ten la car­ga bu­ro­crá­ti­ca pa­ra las em­pre­sas.

El Sec­tor del Me­tal re­cuer­da que la Eu­ro­pa So­cial bus­ca­da por el Pi­lar de­be fi­nan­ciar­se me­dian­te el im­pul­so a sec­to­res co­mo el in­dus­trial, con­tri­bu­yen­do los bue­nos sa­la­rios, la am­plia for­ma­ción y la ca­li­dad del em­pleo ge­ne­ra­do a con­so­li­dar los mo­de­los de bie­nes­tar de­fen­di­dos des­de la Unión.

Por tan­to, es ne­ce­sa­rio re­cor­dar que un ex­ce­so de pro­duc­ción nor­ma­ti­va o lí­mi­tes a la fle­xi­bi­li­dad pro­duc­to de la apli­ca­ción del Pi­lar po­drían su­po­ner un ata­que di­rec­to a la com­pe­ti­ti­vi­dad en un mer­ca­do glo­ba­li­za­do, re­per­cu­tien­do en las ex­pec­ta­ti­vas de in­ver­sión en los pla­nes de in­ter­na­cio­na­li­za­ción y, por en­de, en el cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co; los im­pac­tos del Pi­lar re­sul­ta­rían en­te­ra­men­te con­tra­rios a sus ob­je­ti­vos.

Asi­mis­mo, nues­tro Sec­tor po­ne el fo­co so­bre la nor­ma­ti­va de obli­ga­do cum­pli­mien­to que es­ca­pa al desem­pe­ño ha­bi­tual de nues­tras em­pre­sas, ge­ne­ran­do tra­bas es­pe­cial­men­te a las py­mes y en­tor­pe­cien­do el de­sa­rro­llo de la ac­ti­vi­dad em­pre­sa­rial.

Inevi­ta­ble­men­te, la so­bre­rre­gu­la­ción pro­du­ce pér­di­das pa­ra las em­pre­sas y obli­ga a los em­pre­sa­rios es­pa­ño­les a ges­tio­nar trá­mi­tes más de cua­tro ho­ras y me­dia a la se­ma­na, lo que pro­vo­ca im­pac­tos in­ne­ga­bles en su ca­pa­ci­dad com­pe­ti­ti­va y pro­duc­ti­va. Pa­ra la ac­ti­vi­dad em­pre­sa­rial, los mar­cos re­gu­la­to­rios son pre­ci­sos en tér­mi­nos de com­pe­ten­cia. No obs­tan­te, no de­ben su­po­ner un pre­cio en re­la­ción a la com­pe­ti­ti­vi­dad.

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