COAG califica la reforma de la PAC de «políticas de escaparate teñidas de verde»
La COAG considera «maquiavélica» la comunicación de la CE sobre el futuro de la PAC, la alimentación y la agricultura tras 2020. Desde la asociación consideran que, tras unos objetivos «aparentemente loables y sostenibles que pretenden dar respuesta a las principales demandas de los ciudadanos europeos», como «la lucha contra el cambio climático», «la seguridad alimentaria», «la conservación del medioambiente», «la economía circular» o «el desarrollo del medio rural», se enmascara unas políticas que pretenden «ahondar en una mayor desregulación de los mercados y un recorte de las ayudas». «La experiencia de anteriores reformas de la PAC confirma que las políticas de escaparate teñidas de verde no garantizan rentas dignas ni precios justos para los agricultores y no refuerzan la posición de los productores en la cadena de valor agroalimentaria. Resulta contradictorio querer abordar nuevos y grandes retos con menos presupuesto», subraya el secretario general de COAG, Miguel Blanco. Fuentes de COAG señalan los siguientes riesgos y oportunidades:
Presupuesto insuficiente
Desde COAG critican que la próxima PAC carece de «un marco financiero», y eso a pesar de que se quiere ser «mucho más ambicioso», especialmente en lo relativo al medioambiente y el cambio climático. En el informe, resaltan desde COAG, se hace referencia al nuevas prioridades. El Reino Unido contribuía con aportaciones netas de entre 10 000 y 12 000 millones de euros anuales a la financiación europea. En este documento, la CE pide explorar la opción de introducir cierto grado de cofinanciación nacional para los pagos directos para mantener los niveles globales de las ayudas. COAG rechaza este enfoque y defiende una PAC fuerte, común y financiada íntegramente con el presupuesto comunitario, como corresponde a la única política común de la UE.
Recortes encubiertos
La mencionada cofinanciación estatal «aumenta el riesgo de recortes presupuestarios y aviva la intención de la UE de cuadrar su nuevo marco presupuestario a costa del agro», según la asociación. Además, explican, «brillan por su ausencia» referencias a «pagos acoplados», imprescindibles para el mantenimiento de sectores muy vulnerables, enclavados en los territorios rurales más deprimidos. Asimismo, creen que no se especifica el montante total de las ayudas. COAG considera que deberían reforzarse los fondos agrarios actuales para responder a los nuevos retos de la reforma post-2020. También lamentan la desapareción de los techos de ayudas por explotación.
Mayor desregulación
A pesar de reconocer la volatilidad de los precios que trae consigo la liberalización, la CE no establece ninguna medida de rectificación y ahonda en la eliminación de mecanismos de regulación del mercado.
Relevo generacional
Desde COAG valoran positivamente que se considere una prioridad la incorporación de jóvenes en próximo periodo, pero «no se concretan medidas más allá de una abstracta “ayuda a tanto alzado” y un mejor complemento de las ayudas actuales».
Nuevo sistema de ejecución
En el futuro, se plantea que la UE establezca los parámetros básicos de la política agraria, mientras que los Estados miembros tengan la responsabilidad de justificar las medidas a aplicar, conseguir los objetivos y lograr resultados, específicamente en los aspectos relacionados con el medioambiente, el cambio climático y los objetivos de desarrollo sostenible. Así, los Estados aplicarían la PAC mediante Planes Estratégicos, lo que podría significar la creación de un tercer pilar de la PAC, pretendidamente cofinanciado. COAG pide a la Comisión que detalle este nuevo sistema y que demuestre que constituye una simplificación. Esta organización considera que una mayor adaptación al territorio puede ser positiva, pero nunca se aceptaría a costa de la renacionalización y cofinanciación de la PAC.
Desde la COAG critican que la próxima PAC carece de un marco financieron, y eso a pesar de que quiere ser mucho más ambiciosa
Innovación
Desde COAG valoran positivamente que se priorice el uso de la investigación y la innovación, la implicación de los agricultores y la necesidad de poner el foco en las necesidades de las pequeñas y medianas explotaciones.