¿Está la empresa española preparada para la salida de Reino Unido de la UE?
Bajo el título ‘Brexit y las implicaciones de suministro y uso de productos químicos en las empresas españolas’, representantes de las autoridades de sanidad ambiental y expertos de la industria analizaron e informaron sobre las implicaciones que podría acarrear el Brexit en las compañías químicas cuya actividad de uso y suministro de productos tenga relación con el Reino Unido. ¿La clave? Anticiparse a la nueva situación.
Feique, en colaboración con Icex España Exportación e Inversiones y con las direcciones territoriales y provinciales de Comercio, organizó recientemente en Madrid la jornada ‘ Brexit y las implicaciones de suministro y uso de productos químicos en las empresas españolas’, con el objetivo de analizar e informar acerca de las implicaciones que podría acarrear el Brexit en las compañías químicas cuya actividad de uso o suministro de productos tenga relación con el Reino Unido.
Representantes de las autoridades de sanidad ambiental, tanto nacionales como europeas, expusieron, junto con expertos de la industria, el estado de la cuestión después de las últimas votaciones en el Parlamento británico, poniendo el foco de atención en cómo se tendrá que gestionar el registro de los productos químicos después del Brexit y evaluando las implicaciones que conllevará la salida del Reino Unido en el ámbito normativo, tanto a nivel de notificaciones, registros, autorizaciones como a nivel de licencias nuevas de exportación.
El encuentro fue inaugurado por Juan Antonio Labat, director general de Feique, y Francisco Javier Serra, director de Internacionalización de la Empresa de Icex España, quienes destacaron la importancia del sector químico como motor de la economía española y uno de los principales afectados por la salida abrupta de Reino Unido de la UE. Labat afirmó que “las empresas químicas españolas están ya preparadas para el escenario comercial que se pueda plantear tras el Brexit”.
¿Cómo afecta el Brexit a las relaciones comerciales?
LA JORNADA ANALIZÓ CÓMO SE TENDRÁ QUE GESTIONAR EL REGISTRO DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS DESPUÉS DEL BREXIT
En el primer bloque, Guillermo Kessler, subdirector general de Comercio Internacional de Mercancías
del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, detalló las medidas que han adoptado la UE y España para adelantarse a los problemas que surgirán en el momento de la retirada de Reino Unido, incidiendo en la necesidad de anticiparse a la nueva situación mediante la elaboración de planes de contingencia. En cuanto a las medidas previstas/adoptadas por España, Kessler destacó que la administración española ha publicado información detallada, organizado seminarios temáticos y desarrollado o prevé desarrollar normas ( complementarias a las de la UE, transitorias hasta que se firmen convenios bilaterales o multilaterales, serán efectivas en tanto haya reciprocidad).
En materia de ciudadanía, británicos residentes y sus familias mantienen derechos, reconocimiento de cualificaciones profesionales y continuidad de funcionarios de carrera; en Seguridad Social, se extiende nueve meses el estatus de británicos residentes en España y españoles residentes en Reino Unido; medidas temporales en transporte terrestre: permisos de conducir, certificados y licencias de transporte; medidas temporales en servicios financieros: extensión de los contratos de prestación de servicios por nueve meses; aduanas: operadores establecidos en RU y España se considerarán operadores económicos tras solicitud; contratación pública: para ofertas de licitación presentadas antes de la retirada. Por su parte, Óscar González, coordinador de Área de Riegos Ambientales, dedicado a la implementación de Reglamento Reach del Ministerio de Transición Ecológica (Subdirección General de Calidad del Aire y Medio Ambiente Industrial), se centró en los principios generales, objetivos y titulares de las obligaciones en los reglamentos PIC y CLP para presentar algunas medidas de contingencia establecidas en el caso de PIC.
EL BREXIT HA AÑADIDO UNA IMPORTANTE COMPLEJIDAD AL PANORAMA POLÍTICO, ECONÓMICO Y COMERCIAL INTERNACIONAL
Dos situaciones posibles
Respecto a las consecuencias del Brexit en CLP, González explicó que se plantean dos situaciones posibles: el proveedor de productos químicos industriales está en el Reino Unido; el cliente al que suministra productos químicos industriales está en el Reino Unido. En primer caso, después del Brexit no se tendrá obligación de cumplir el reglamento CLP; las notificaciones al catálogo de clasificación y etiquetado de la ECHA dejarán de ser válidas y no se tendrá acceso a ellas en Reach-IT; se clasificarán, etiquetarán y envasarán las sustancias y mezclas según su propia legislación (si UK sigue adherido a GHS, será similar al CLP).
Si el cliente está en el Reino Unido, después del Brexit el proveedor de EU-27-EEE estará vendiendo sus productos a un país no comunitario, por lo que se tratará de exportación, no de comercio interior; la exportación no está afectada por CLP (la fabricación, importación y uso antes de la exportación sí que lo está), sino por el Reglamento 649/2012 de importación y exportación de productos químicos peligrosos (PIC). De acuerdo con el artículo 17 de PIC, la sustancia o la mezcla exportada tendrá que ir acompañada de una etiqueta conforme al reglamento CLP.
González recordó que en el caso de que la salida del Reino Unido se realice con acuerdo, se establecerá un plazo transitorio durante el cual continuará aplicándose la normativa comunitaria en el Reino Unido.
Por otro lado, Laura Zamora, responsable del portal de información de los reglamentos Reach y
EN EL CASO DE QUE LA SALIDA DEL REINO UNIDO SE REALICE CON ACUERDO, SE ESTABLECERÁ UN PLAZO TRANSITORIO DURANTE EL QUE CONTINUARÁ APLICÁNDOSE LA NORMATIVA COMUNITARIA
CLP, destacó el papel que van a jugar en el nuevo panorama comercial las figuras del “representante exclusivo”, el ‘fabricante’ y el ‘importador’, que cobran ahora nueva relevancia a efectos de Reach ya que, tras su salida, el Reino Unido tiene prevista la implantación de un UK-Reach.
En su intervención sobre las implicaciones de Reach para las empresas afectadas por el Brexit, Zamora ofreció algunos consejos:
• redefinir el papel que tendrá la empresa después del Brexit;
• contactar con el proveedor en UK para conocer sus intenciones (‘¿va a trasladar su actividad o a designar un OR en la UE-27/EEE?’);
• consultar al proveedor con OR en UK si va a designar un OR en otro país de la UE-27/EEE;
• asegurarse de que todas las sustancias de la empresa cumplen con Reach para poder seguir comercializándolas y usándolas en la UE. Asimismo, la directora de Tutela de Producto e Internacionalización y Comercio de Feique, María
Eugenia Anta, matizó todos los posibles escenarios que se han contemplado desde el inicio del Brexit y cómo la industria química debe prepararse para afrontar los cambios más difíciles en este proceso. Para ello, se ha mencionado en varias ocasiones la web de Chemicals from Spain (https://chemspain. org/), donde se aloja una sección especial ‘Brexit corner’ con información de interés para el sector sobre Brexit y cómo actuar. Entre los cambios más difíciles para los que la industria química debe prepararse, Anta destacó los siguientes:
• comercio (normas de origen) y aranceles,
• nuevas licencias (CITES, doble uso, precursores drogas, gases fluorados, residuos, PIC, Hg, etc.),
• trámites aduaneros y logística,
• traslado del personal,
• cumplimiento de la legislación en EU27/EEE y UK (Reach, fitosanitarios y biocidas,
• legislación ambiental -ecoetiquetas, IPPC-,
• comercio de emisiones, cambio climático y políticas energéticas),
• protección de la propiedad intelectual e industrial, marcas (Sistema Madrid),
• colaboración en investigación científica., I+D+i,
• inversiones; contratos con proveedores y clientes,
• fiscalidad,
• filiales (ubicación).
En un segundo bloque, Mercedes Viñas, jefa de la unidad responsable de la recepción y procesado de expedientes y de PIC en la Agencia Europea de Productos Químicos (ECHA), expuso el modo en el que el Brexit afectará a la agencia encargada de regular los productos químicos en Europa.
Por su parte, Guillermo Díaz, director de Asuntos Técnicos y Reglamentarios de la Asociación de Empresas de Detergentes y de Productos de Limpieza, Mantenimiento y Afines (Adelma), explicó cómo afecta la salida del Reino Unido a los productos biocidas, mientras que Antonio Hernández, socio responsable de Estrategia Energética e Internacionalización y Brexit de KPMG España, analizó los impactos ante la posibilidad de un Brexit sin acuerdo, en cuanto a PIB, empleo y relaciones comerciales.
En su intervención sobre cómo prepararse para el Brexit, Hernández concluyó que éste ha añadido una importante complejidad al panorama político, económico y comercial internacional, que se suma a otros retos como el cambio de gobierno en Estados Unidos, “nueva normalidad” de China, cambios estructurales en el mercado del petróleo… Aunque todavía quedan muchas incertidumbres, los efectos sobre la economía británica ya se han puesto de manifiesto (depreciación de la libra y menor crecimiento económico). Dada la importancia de Reino Unido para España en el sector químico, el Brexit podría afectar significativamente a las empresas en diferentes ámbitos.
“Ante este reto, la anticipación y la preparación son esenciales”, concluyó el ponente.
EL QUÍMICO ES UNO DE LOS PRINCIPALES SECTORES AFECTADOS POR LA SALIDA ABRUPTA DE REINO UNIDO DE LA UE