Satt sysslolös i arbetsträning
En bedömning om arbetsförmåga utan några omfattande tester – det fick Ronny Karlsson efter några månaders arbetsträning där han långa perioder satt ensam och utan något att göra. Samma sak ska inte hända andra, menar Ronny Karlsson.
Tiden hos Mashallagruppen i Uddevalla blev inte vad 60-årige Ronny Karlsson hade hoppats på. Efter att ha suttit sysslolös under arbetsträningen bedöms han ändå kunna gå upp i arbetstid. Nu ifrågasätter han företagets kompetens.
– Utredarna har knappt pratat med mig under den här perioden, säger han.
Ronny Karlsson är 60 år och berättar sin historia för att försöka förhindra att andra arbetssökande och sjukskrivna ska hamna i samma situation som han gjort.
Han lider ännu av en motorcykelolycka som inträffade 2004.
– Det gav mig diskbråck, ständig värk och att känseln i benen försvinner, berättar Ronny som efter flera år av rehabilitering också drabbades av ljumskbråck.
I botten är han bilmekaniker och har även jobbat som busschaufför i 30-talet år. En så kallad Finsamutredning fastställde hans arbetsförmåga efter olyckan, till 25 procent. Finsam är ett finansiellt samarbete mellan kommuner, regioner, försäkringskassan och arbetsförmedlingen, för att personer som ska rehabiliteras tillbaka till arbetslivet ofta behöver stöd från flera parter i försäkringssystemet. Samarbetet ska också motverka att personer faller mellan stolarna.
– De testade mig på olika moment. Vissa går bra, vissa går inte. Om jag sitter lite och rör mig ibland fungerar det ganska bra, jag kan inte sitta jättelånga stunder, berättar Ronny.
För de övriga 75 procenten arbetstid vill han nu ha sjukpension och får stöd av sin handläggare på arbetsförmedlingen, men nobben av försäkringskassan. Myndigheterna är inte överens i bedömningen av Ronnys funktionsnedsättning. Att de bråkar har blivit allt mer tydligt för honom sedan han drabbades av ljumskbråck för ett år sedan.
– Försäkringskassan godkände inte ens min sjukskrivning för ljumskbråcket, trots att jag blev opererad på Uddevalla sjukhus. De menar på att jag kan söka jobb, berättar Ronny som blivit föreslagen jobb som receptionist och telefonförsäljare.
Ronny själv är skeptisk till att han skulle klara de jobben mot bakgrund av den dyslexi som han lider av. Han har alltså begärt att få sjukpension på 75 procent, men efter bedömning på arbetsförmedlingen placerades han i stället på ett företag för ytterligare arbetsträning.
Det företaget heter Mashallagruppen och beskriver sig som ett socialt företag som vänder sig till personer som hamnat utanför arbetsmarknaden. Mashallagruppen har sitt säte i Göteborg men driver verksamhet i Blomsterkrokens kafé i Uddevalla, bland annat kaféverksamhet och skrädderi.
Handläggaren Anjam Nagi på Mashallagruppen har beslutat att Ronny ska gå upp i arbetstid, från två timmar till tre. Ronny är kritisk till det utlåtande som lämnats och hur utredningen har genomförts av den ansvarige bedömaren.
– Hade han varit intresserad av att få ut mig i arbete hade han försökt få en massa konkreta projekt till mig, och verkligen undersökt vad jag klarar av att göra. Det har han inte gjort, ingenting av det, säger Ronny om Anjam Nagi som utrett Ronnys arbetsförmåga sedan februari 2019.
De två timmar om dagen som Ronny är på plats för arbetsträning skulle kunna ökas till tre timmar, skriver Anjam Nagi i ett utlåtande till arbetsförmedlingen.
– Han har inte ens varit uppe och pratat med mig. Jag satt på tredje våningen, två timmar varje dag. Det kunde gå både en och två veckor utan att jag såg någon person där uppe överhuvudtaget. Och han har inte haft något möte med mig överhuvudtaget om att jag ska gå upp i tid, säger Ronny, som berättar att han suttit sysslolös i flera månader.
I det utlåtande som Ronny visar står det att han skulle ta mer egna initiativ, i egna projekt. Egna projekt som deltagaren och Mashallagruppen tar fram gemensamt, enligt beskrivning till arbetsförmedlingen.
– Det existerade inte, jag hade ingen kontakt om det. Han sa ingenting om vad jag skulle göra.
Så du fick inga egna projekt?
– Ingenting. Då skulle han ju komma och säga att ”nu får du göra ett eget projekt”, säger Ronny.
Ronnys bild delas inte av Anjam Nagi som tycker att Ronny själv borde ha tagit mer initiativ.
– Vi har utgått från individens förutsättningar att utvecklas. I avsaknad av motivation så har personen känt att hen har blivit sittande. Vi har jobbat med stärkande insatser i det fallet, säger handledaren.
– Det kan finnas individer som känner att de bara sitter av tid, men man måste också se till den individuella motivationen, utan den blir man sittande. Vi har inte förvaring här, säger Anjam Nagi som förklarar att Mashallagruppen ska rusta personen till egen försörjning, men menar att personens mående ibland kan vara det som hindrar att processen går framåt.
Ronnys motivation är låg, skriver Anjam Nagi i utlåtandet.
– Vad menar han med det? Jag kommer till honom och ska ha en arbetsträning, och han ska kontrollera vad jag klarar, det är ju det som den här utredningen går ut på. Jag har suttit på en stol i fem–sju månader – och har inte gjort någonting, säger Ronny besviket.
Ronny återkommer ofta till att han tvivlar på att företagets bedömare har den utbildning som krävs för att skriva utlåtanden och intyg till arbetsförmedlingen. Anjam Nagi påstår, i ett svar till arbetsförmedlingen, att företaget arbetar annorlunda än en Finsamutredning, men det är inget som Ronny förstår.
– Han kan inte göra en utredning när han inte är uppe hos mig och kollar, säger han.
Mashallagruppen är alltså en av Arbetsförmedlingen i Bohusläns leverantörer när det gäller arbetsträning och förstärkt arbetsträning.
– De erbjuder arbetsträning i olika former och arbetar med att individuellt anpassa arbetsträningsplatser utifrån behov, uppger Kemal Basic, sektionschef på Arbetsförmedlingen Fyrbodal.
– Anställda på Mashallagruppen har lång erfarenhet av att arbeta med sökandegruppen som befinner sig långt från arbetsmarknaden. Vid behov har de tillgång till legitimerad arbetsterapeut, fortsätter Kemal Basic.
” Jag har suttit på en stol i fem–sju månader – och inte gjort någonting
Ronny Karlsson
Hur har arbetsförmedlingen bedömt och försäkrat sig om Mashallagruppens kompetens?
– Arbetsförmedlingen har avtal med fristående aktörer över hela landet som uppfyller de krav som myndigheten ställde. Upphandlingen sker centralt i myndigheten. Ingen hos arbetsförmedlingen lo
kalt i Bohuslän är involverad. Under en avtalsperiod görs kontroller samt att arbetsförmedlare och deltagare alltid har möjlighet att själva anmäla om de misstänker att en leverantör inte håller måttet, säger Kemal Basic.
För att ett företag ska få utreda arbetsförmåga krävs det att medarbetarna är utbildade arbetsterapeuter. Den tjänsten kallas då aktivitetsbaserade utredningsplatser och arbetar på uppdrag av arbetsförmedlingen.
– Kravet för denna tjänst är att alla medarbetare som jobbar med deltagare ska vara legitimerade arbetsterapeuter, förklarar Hans Larsson på arbetsförmedlingen.
– Vad gäller arbetsträning så är dessa insatser inte upphandlingspliktiga och därmed sker de i överenskommelse mellan lokalkontor och lokala anordnare, säger Hans Larsson efter kontakt med Arbetsförmedlingens upphandlingsavdelning.
Mashallagruppens arbetsträning har inte det inslag av vård som kräver legitimerade arbetsterapeuter, betonar Anjam Nagi.
– Vi handleder personen i dennes arbetsträning. I arbetsträningen mäter vi olika delar. Vi har inga vårdinriktade insatser. I det fall där individerna är i behov av arbetsterapeuter tillhandahålls detta av arbetsförmedlingen, säger Anjam Nagi.
Ronny berättar dock att han inte har träffat någon arbetsterapeut under sin tid på Mashallagruppen, och på en rak fråga från Bohusläningen bekräftar även Anjam Nagi att han inte har använt sig av sådana specialister.
Vad är då Mashallagruppens roll?
– Målet är att hjälpa individer att komma till en egen försörjning. Vi är ett socialt företag. All arbetsträning är anpassad utifrån individens förutsättningar. Ser man till vårt resultat har vi matchat 23 individer till en egen försörjning, det är både interna och externa anställningar. Och det är en målgrupp som är långt från arbetsmarknaden, säger Anjam Nagi.
I dag har Ronny avslutat arbetsträningen hos Mashallagruppen och är i stället inskriven på arbetsförmedlingens aktivitetsstöd, dock utan arbete av något slag.