Nya styret satsar extra – med hjälp av statens miljoner
På tisdagen presenterade den nya majoriteten sitt första budgetförslag. Borta är besparingskravet från Samverkansmajoritetens tid. Nu ska i stället 127 miljoner kronor satsas, i form av statliga bidrag. Viktigast är att minska bidragsberoendet.
Budgetförslaget och den ekonomiska planen för de kommande åren presenterades i Stadshuset på onsdagsförmiddagen. Bakom förslaget står den nya majoriteten, alltså Socialdemokraterna, Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet.
Den pågående coronapandemin präglade såväl upplägget, som delvis gick på länk, som själva budgeten.
I vanliga fall klubbas budgeten i juni, men i år är det framflyttat till november eftersom förutsättningarna var så oklara i våras.
Det var tur, menar kommunstyrelsens ordförande, Ingemar
Samuelsson (S), för nu har till exempel tillskottet från staten klarnat. Hundra miljarder till Sverige betyder hundra miljoner till Uddevalla. Med övriga bidrag ökar alltså budgeten med 127 miljoner kronor.
– I mars/april när vi skulle varit mitt uppe i budgetarbetet slog covid till rejält. Det kom tidigt mycket varsel och rådde stora oklarheter kring de ekonomiska förutsättningarna. Mycket klarnade i september när det kom nya besked och nya prognoser för skatter, demografin och pris- och löneutvecklingen, säger han.
I skenet av
att kommunen totalt får skatteintäkter och generella statliga stöd på cirka 3,8 miljarder kronor kanske inte 127 miljoner kronor verkar så mycket.
– Men det är ganska rejäla pengar, och det är goa pengar att diskutera, säger Ingemar Samuelsson.
Det lade också golvet för att den här budgeten kan skilja sig från den förra Samverkansmajoritetens första budget som lades våren 2019. Då tvingades nämnderna hitta besparingar i alla verksamheter, nu väntar inga sparkrav utan alltså tvärtom ökningar.
De enskilt viktigaste satsningarna gäller sysselsättningen med mål att minska beroendet av socialbidrag, eller försörjningsstöd. Totalt satsar majoriteten 70 miljoner plus ytterligare 13,4 miljoner till förstärkningar för handläggare.
– Försörjningsstödet är starkt förknippat med sysselsättningssituationen. Det var en av de varningsflaggor vi fick i våras och som vi fick lite hjärtat i halsgropen för, säger Ingemar Samuelsson.
Han bedömer att
effekterna kommer att slå igenom fullt ut först hösten 2022. Majoriteten tänker sig nu konkreta satsningar i form av bland annat fem miljoner kronor extra till arbetsmarknadsåtgärder. Det handlar om kommunens och arbetsförmedlingens gemensamma arbete med praktikplatser och insatser för vuxenutbildningen.
I ett längre framtidsperspektiv väntar stora ekonomiska utmaningar, konstaterar Ingemar Samuelsson vidare.
– Vi har hyfsad kontroll på demografi- och investeringskostnader för 2021 och 2022. Framåt 2025 och 2026 ligger det på en extremt hög nivå. Sedan bryts puckeln 20272029.
– Det finns två vägar att gå, dels att vi jobbar effektivare och dels hitta nya intäkter. Det finns skäl att tro att staten kommer att bidra, men kommunen måste göra åtgärder.
Dit hör framför allt digitalisering för att effektivisera arbetet.
– Färre personer ska göra jobbet, det är naturligtvis så. Samtidigt ser vi problem med kompetensförsörjningen, så jag tror inte att de anställda ska vara oroliga för massarbetslöshet, säger Ingemar Samuelsson.
Andra satsningar gäller
trygghetsskapande åtgärder med fler ordningsvakter, stadsutveckling och uppfräschning av Dalaberg.
– Vi gör också ett omtag med Heltidsresan. Det är viktigt att vi tar tag i det här igen och får en lösning. Vi satsar också på Äldreomsorgslyftet som ger utbildning under tiden som man jobbar, säger Monica Bang Lindberg (L), kommunstyrelsens
förste vice ordförande.
Förslaget skrotar också effektiviseringsfonden som förre kommunstyrelseordförande Christer Hasselbäck (UP) genomförde.
– Det är onödig administration att nämnderna ska söka pengar, vi delar ut de pengarna till nämnderna. Vi menar det gör bättre nytta, säger Ingemar Samuelsson.
Det handlar om cirka 30 miljoner kronor.