Revisorn om båtskandalen
NYHETER: Universitets nya forskningsfartyg skulle vara färdigt 2015. Den deadlinen och fyra till har missats. Nu föreslår internrevisorn att delar av fartygsbygget avslutas på ett annat varv.
Det polska varvet Nauta har missat deadline för leverans av GU:s nya forskningsfartyg vid fem tillfällen. Nu föreslår universitetets internrevisor i en rapport att delar av fartygsbygget avslutas på annat varv.
– Att varvet har misslyckats med att hålla avtalade leveransdatum vid så många tillfällen skapar självklart en osäkerhet kring varvets förmåga att slutföra arbetet, säger GU:s internrevisor Jan Sandvall.
Vid beställningen 2013 sattes leveransdatum till den 15 maj 2015. Som GP tidigare har berättat i en rad artiklar är bygget kraftigt försenat på grund av fel och brister.
”Den kritik som framförs mot varvet är negativ, delvis starkt negativ. Kritiken är också, enligt internrevisorns bedömning, närmast samstämmig”, sammanfattar Jan Sandvall i rapporten. VID ETT TILLFÄLLE fick fartyget förlängas med drygt tre meter. Skälet var att det var för tungt och låg för djupt i vattnet, långt under det så kallade fribordsmärket. Det senaste allvarliga felet handlar om brister i fartygets stabilitet , som gör att skeppet riskerar att få slagsida under vissa manövrar. Hur stabiliteten ska åtgärdas är ännu oklart, förhandlingar pågår.
Internrevisorn konstaterar att Nautas anbud låg 40 procent lägre än närmaste konkurrent och landade på 13,2 miljoner euro, varav fyra femtedelar har betalts ut till varvet.
Nauta saknade tidigare erfarenhet av liknande bygge men detta skulle då kompenseras av tydliga specifikationer och tät uppföljning på plats i Polen av GU:s personal.
– I samband med upphandlingen fanns ingenting som pekade på att varvet inte kunde fullfölja sitt uppdrag. Att Nauta låg så lågt i pris var inget skäl att diskvalificera varvets anbud, säger Jan Sandvall.
Kållandsö varv utanför Lidköping var en av anbudsgivarna tillsammans med Nauta. Kållandsö reagerade över all teknisk utrustningen som skulle finnas ombord i förhållande till fartygets angivna storlek.
– Vi var helt enkelt bekymrade för att båten var för liten och att all utrustning inte skulle få plats. Jag vill inte svartmåla Nauta men jag förstod snabbt att universitetet inte skulle få den båt de hade beställt. Det var en helt annan båt, säger Tomas Jonsson, delägare i Kållandsö varv. INTERNREVISORN SKRIVER i rapporten att det inte är ovanligt att anbudsgivare lägger sig lågt i anbud, för att få uppdraget, och för att sedan ta mer betalt i efterhand. Att vinna upphandlingen av GU:s fartygsbygge innebar också att Nauta skaffade sig en erfarenhet på marknaden för komplexa fartygsbyggen.
” I nuvarande struktur har varvet /.../ marginell erfarenhet när det kommer till att fullt ut färdigställa specialfartyg liknande Skagerak”, skriver internrevisorn.
Av rapporten framgår att det skar sig snabbt mellan Nauta och det spanska företag som varvet anlitat för ta fram ritningarna. Uppgiften överläts då till ett polskt företag vars ritningar var behäftade med sådana brister att det ledde till att varvsarbetarna byggde fel. ”Vissa ritningar är uppe i versioner överstigande tio. I normalfallet är tre stycken uppdateringar en varningsklocka”, står det i rapporten.
Enligt internrevisorn finns nu tre vägar att gå:
En överenskommelse med varvet om hur kvarvarande brister skall åtgärdas, tidplan och vem som ska ta kostnaden. Något som bygger på ”att varvet ges förtroendet att slutföra bygget.
Avtalet hävs och kräver återbetalning. Fartyget tillfaller varvet.
Universitet får fartyget levererat i befintligt skick. Resterande arbete upphandlas på annat varv.
Internrevisorn föreslår att GU låter Nauta bygga klart delar av fartyget och överlåter ”kvarvarande moment av komplex natur” till annat varv efter upphandling.
– Det viktiga i de förhandlingar som nu pågår är att klargöra vad varvet har för förmåga att färdigställa fartyget inom rimlig tid, oavsett vad som skett tidigare, säger Jan Sandvall.
Elisabet Ahlberg, dekan vid Naturvetenskapliga fakulteten och ordförande i styrgruppen för fartygsbygget, avböjer att kommentera de pågående förhandlingarna men hoppas på ett avtal före mars månad.
GP har förgäves sökt Nauta för en kommentar till internrevisorns rapport. Nauta avböjer kommentar kring pågående förhandlingar. VIDARE HAR DET FÖREKOMMIT uppgifter i internationell press att Nauta ska ha anlitat nordkoreansk arbetskraft under slavliknande förhållande. I ett svaromål redogör Nauta för att de tidigare anlitat en underleverantör med 18 nordkoreanska varvsarbete där varvet betonar att de arbetat på samma villkor som varvets övriga medarbetare. För att skydda varvets rykte avslutades samarbetet med den aktuella underleverantören i augusti 2018.
Enligt Elisabet Ahlberg har styrgruppen säkerställt att arbete som utförts på GU:s fartyg, följer internationella lagar och regler.
Internrevisorn konstaterar att det polska varvets anbud låg 40 procent lägre än närmaste konkurrent. Fyra femtedelar har redan betalats ut till varvet.