Miljardbygge på Hisingen kan stoppas av EU-regler
Nyheter: Förra året utlovades en statlig investering på över en halv miljard till det nya nationella testlabbet för elektromobilitet. Nu har projektet fastnat i EU:s kontroller och kan inte utföras på den utpekade platsen. Dessutom har projektet väckt andra företags vrede. ”De är bara på oss och vill få ut oss” säger Patrick Csizmadi.
En statlig investering på över en halv miljard utlovades förra året när det nya nationella testlabbet för elektromobilitet presenterades vid lokalerna på Lindholmen. Men nu har projektet fastnat i EU:s kontroller och dessutom kan det inte genomföras på den utpekade platsen. – Vi hade inte tillräcklig kännedom om exakt vilka regler som gällde, säger projektledaren Henrik Svenningstorp på statliga forskningsinstitutet Rise.
När dåvarande närings- och innovationsminister Mikael Damberg (S) besökte Valdemar Noréns gata på Lindholmen i juni förra året förklarade han att det var en stor dag för svensk industri. Staten skulle här satsa 575 miljoner på ett nytt labb för utveckling av elfordon, Swedish Electric Transport Laboratory (SEEL).
Näringslivet, representerade av Volvo Cars, Cevt, AB Volvo och Scania skulle satsa lika mycket. Men nu kan GP berätta att det inte blir något labb i den utpekade byggnaden, som ägs av kommunala Älvstranden utveckling AB. Den skulle riskera att rasa samman i befintligt skick.
– För att kunna ha så pass tung utrustning som vi planerar att ha i den här byggnaden skulle det kräva så omfattande ombyggnation att det skulle bli mycket dyrare än att till exempel bygga ett nytt hus, säger projektledaren Henrik Svenningstorp på statliga forskningsinstitutet Rise. Visste ni inte det innan då när ni gick ut med det?
– Nej, vi och Älvstranden trodde inte att det skulle bli så problematiskt som det var.
Det är fortfarande tänkt att satsningen ska bli av och istället försöker Rise nu hitta en annan lämplig lokal. De har ett par olika som de tittar på i nuläget, primärt på Hisingen.
– Det är inte säkert att det blir på Lindholmen, men det ska bli ett arrangemang så att vi har en placering så att det blir fortsatt intressant både för akademin och industrin så klart, det är vårt intresse.
Patrick Csizmadi, delägare på Hisingens industri & skeppsservice, som tvingades flytta från lokalerna för att ge plats åt projektet, tycker att det är upprörande att det nu inte blir av i lokalerna.
– De har tömt våra lokaler, slängt ut oss och andra hyresgäster och så blir det ingenting. Vad tänker du om det i dag?
– Jag tycker att det är ett jävla sätt, de tänker ju inte.
Enligt Älvstranden utveckling finns det nu planer på att ett annat företag som arbetar med utveckling inom fordonsindustrin ska hyra lokalerna.
Men redan innan lokalproblemen hade elfordonslabbet blivit försenat. Anledningen är enligt projektledaren att EU-kommissionens konkurrensenhet granskar projektet. Kommissionen har mandat att förbjuda statligt stöd som snedvrider konkurrensen och godkännande krävs för att gå vidare. Processen har tagit längre tid än vad projektledningen ursprungligen räknat med.
– Det var väl bara en missbedömning hur man skulle hantera den här frågan från början, säger Henrik Svenningstorp.
EU har ett omfattande regelverk som bestämmer vilka former av statligt stöd som är tillåtna. När det gäller industriell forskning finns en gräns på 20 miljoner euro – över det blir EU:s genomgång mer detaljerad.
– För vår del kan jag säga att vi inte hade tillräcklig kännedom om exakt vilka regler som gällde för
”
För vår del kan jag säga att vi inte hade tillräcklig kännedom om exakt vilka regler som gällde för att ta emot statliga medel på den här nivån. Det är rätt ovanligt, det finns inte speciellt många exempel i Sverige tidigare. Henrik Svenningstorp projektledare på Rise
att ta emot statliga medel på den här nivån. Det är rätt ovanligt, det finns inte speciellt många exempel i Sverige tidigare.
Förutom att projektet kan påverka konkurrensen mellan EU:s medlemsländer har EU-kommissionen även ställt frågor om att tre av fyra av de inblandade företagen är kontrollerade av eller delägs av kinesiska Geely, enligt projektledaren.
– Vi har fått förklara det på ett tydligt sätt, att det finns mängder med företag i Europa som har kinesiskt ägande men det är ändå en styrka för Europa att teknikutveckling sker i Europa och att det stärker europeisk kompetens. Vi har inte fått några fler frågor kring det sedan dess så jag tror att vi har kunnat förklara det på ett bra sätt.
Ser ni någon risk att den teknik som utvecklas hamnar i Kina i stället för här?
– Det är ju en fråga som har mycket lite med SEEL-labbet att göra, m ende tär ju tusen kronors frågan som jag säkert tror att många funderar på just nu.
Men vad har det för implikationer för projektet?
– Inga, vi tittar på Scania, AB Volvo, Volvo Cars och CEVT som likvärdiga kunder.
Han lägger till att SEEL kommer vara ett öppet center även för andra kunder, med målet att stärka svensk och europeisk forskning och utveckling.
Näringsminister Ibrahim Baylan (S) svarar GP skriftligen om projektet.
”Regeringen sköter all kontakt med kommissionen gällande anmälan om statligt stöd. Det är alltid svårt att på förhand avgöra hur lång tid en anmälan för förhandsgodkännande av ett statligt stöd kan ta, det är något som har funnits med i vår process. Sverige och övriga deltagande medlemsländer har fått återkoppling från kommissionen. Arbetet pågår och vi kan i nuläget inte ge någon mer information.”
Han väljer att inte kommentera GP:s frågor om huruvida projektet är problematiskt ur konkurrenssynpunkt eller om det finns risker med Kina-kopplingen. EU-kommissionen vill inte kommentera ärendet närmare.
”Kommissionen är i kontakt med de svenska myndigheterna angående det här projektet”, skriver en talesperson till GP.
Projektledningen hoppas nu på ett godkännande från EU-kommissionen under hösten.