Af-reform skjuts fram – hot om misstroende släpps
Hotet mot arbetsmarknadsminister Eva Nordmark är över. Oppositionen släpper frågan om en misstroendeförklaring mot henne efter att regeringen, Centern och Liberalerna tvingats till reträtt.
Hotet från oppositionen om att fälla Eva Nordmark i en misstroendeförklaring tvingade regeringen och de två övriga samarbetspartierna att komma överens under helgen. Och det gjorde man.
I går meddelade arbetsmarknadsministern att man böjer sig för båda de två krav som Moderaterna och Kristdemokraterna ställt sig bakom. Reformeringen av Arbetsförmedlingen skjuts upp ett år, och den ursprungliga planen på att reformen skulle vila på lagen om valfrihetssystem (LOV) skrotas.
LOV innebär ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som Arbetsförmedlingen godkänt och tecknat kontrakt med. Det är Centerpartiet som har förespråkat att reformeringen skulle bygga på den lagen.
Men ett krav från M, KD och V, har varit att lagen inte ska utgöra grunden för förändringen av Arbetsförmedlingen.
– Vi backar ifrån att LOV ska vara grunden för det här systemet. Den eller de upphandlingsformer som är mest ändamålsenliga ska användas, sade Eva Nordmark.
Hon framhöll behovet av skarp kontroll. Farhågorna från kritikerna har varit att oseriösa aktörer kommer in med hjälp av LOV. Med lagen om offentlig upphandling (LOU) är kontrollen noggrannare.
– Det ska finnas robusta kontrolloch uppföljningssystem. Oseriösa aktörer ska kunna utestängas. Fristående aktörer ska inte kunna selektera bort arbetssökande utifrån förväntad lönsamhet, sade Nordmark.
Enligt Nordmark innebär förändringen att privatiseringen av Arbetsförmedlingen inte blir lika långtgående som det var tänkt från början. Exakt vad detta innebär i praktiken är dock oklart. För samtidigt säger Eva Nordmark att LOV kan komma att användas ibland och i vissa sammanhang. Vad det innebär konkret, vet inte ens Arbetsförmedlingens nya generaldirektör Maria Mindhammar.
”Exakt vad detta betyder får vi återkomma till. Vi kommer nu ha en dialog med regeringen om detta”, säger hon i en skriftlig kommentar till TT. Vänsterpartiets ledare Jonas Sjöstedt noterade den här otydligheten.
– Om regeringen skulle komma tillbaka med förslag att delvis använda LOV i reformeringen av Arbetsförmedlingen, kommer Vänsterpartiet att försöka samla en riksdagsmajoritet emot det, sade Sjöstedt, som i övrigt var nöjd med regeringens besked.
– Som helhet har regeringen backat på alla punkter, sade han.
Moderatledaren Ulf Kristersson anser sig ha fått tillräckliga svar från regeringen.
– Målet var inte att avsätta en minister, utan att stoppa dålig politik, sade han.
Vänsterpartiet lär få svårt att få med sig Moderaterna en gång till, eftersom M inte är emot att LOV används. Vad man vände sig mot var att den lagen skulle utgöra grunden för reformen.
Trots att det är Centern som framför allt har fått backa i frågan om LOV, så är partiet nöjt, enligt Anders W Jonsson, vikarierande partiledare för Centerpartiet.
– Det här känns bra. Nu finns det en hållbar lösning för hur vi ska förändra Arbetsförmedlingen. Det fanns det inte när fyra partier var beredda att enas om att stoppa den, sade han till TT.
Den andra partnern i överenskommelsen med regeringen, Liberalerna, tycker att resultatet blev bättre än vad som var fallet tidigare.
– Det måste jag säga att det tycker jag. Vi från vårt parti har inga problem med att riksdagen vill förbättra de reformer som vi vill genomföra och vi fyra partier inser också att vi inte har majoritet, sade partiledaren Nyamko Sabuni.
Enligt fackförbundet ST har regeringen gått för fort fram och det var helt nödvändigt att dra i nödbromsen, Men mycket personal har redan hunnit fly Arbetsförmedlingen (AF).
– Utmaningen är att få folk att stanna kvar, säger Fredrik Andersson, ordförande för ST inom Arbetsförmedlingen.
Bransch- och arbetsgivarorganisationen Almega anser däremot att beslutet om att skjuta fram reformeringen är olyckligt.
– Det ena är att reformprocessen kommer tappa fart. Det andra är att LOV, som vi redan har i dag och det fungerar väl, inte längre ensamt ska utgöra grunden för hur systemet ska utformas, säger Andreas Åström, chef för näringspolitik och kommunikation på Almega.
Enligt honom är regeringens nya plan ryckig.
– Alla behöver kontinuitet oavsett om man jobbar på Arbetsförmedlingen eller om man är leverantör till myndigheten. Ryckigheten är olycklig.