Risk för jäv i kommunen trots särskild jävsnämnd

Laholm: Kommunen skapade en jävsnämnd vid senaste omorganisationen. Nu sågar länsstyrelsen lösningen. Myndigheten hotar med åtgärder och kräver förändringar. – Vi är lite förvånade. Det var skarpare kritik än vi trott, säger kommunstyrelsens ordförande Er

För två år sedan organiserade kommunen om sig. En av förändringarna var att den stora samhällsbyggnadsnämnden (SBN) bildades.

SBN fick ansvar för en massa olika saker. Bland dem miljötillsyn, och här uppstod ett dilemma: miljökontoret skulle hamna i läget att behöva granska verksamheter som drivs inom samma nämnd. Exempelvis avfallsanläggningen i Ahla. Så får man inte göra. Besluten måste vara oberoende.

”Jävsfrågan kommer att bli central” varnade dåvarande miljöoch byggnadsnämnden inför omorganisationen.

Kommunens lagkloka gnuggade geniknölarna. Hösten 2020 tyckte man sig ha löst knuten genom att inrätta en helt ny nämnd – jävsnämnden. Där satte sig de tre kommunråden Erling Cronqvist (C), Roland Norrman (M) och Kjell Henriksson (S), med uppgift att rycka in och ta beslut när det uppstod fara för jäv.

– Jag tror bara att vi har samlats en gång sedan dess, säger Erling Cronqvist.

Nu har länsstyrelsen granskat lösningen. Myndigheten är inte alls nöjd. Man befarar att SBN kan styra över ambitionsnivån i miljöarbetet och påverka vilka beslut som miljöchefen tar.

Att i vissa fall lämna över beslutsrätt till högt uppsatta politiker i kommunstyrelsen duger inte heller, eftersom ”kommunstyrelsen har ett stort intresse i driften av kommunens anläggningar, bland annat i budgetsammanhang”, som länsstyrelsen uttrycker det.

Organisationen klarar inte kraven i kommunallagen, menar länsstyrelsens miljövårdsdirektör Per Leander.

– Om man inte hittar en form för att säkerställa att det inte föreligger jävsproblem så är vi skyldiga att överta överlåten tillsyn, säger Per Leander.

Länsstyrelsen har sedan länge lagt över miljötillsynen även för större verksamheter – så kallade b-enheter – på kommunerna. Nu riskerar alltså Laholm att länsstyrelsen tar över ansvaret själv.

Det kanske kommunen tycker är bra, att någon annan gör jobbet?

– Det tror jag egentligen inte. När kommunen har tillsynen har de också möjlighet att fakturera för den. Det är en inkomstkälla som

” Det här känns lite som en storm i ett vattenglas. De slår ner på att jävsnämnden består av kommunråden och menar att vi inte klarar av att ”byta hatt”.

Erling Cronqvist (C) Kommunstyrelsens ordförande