Det går trögt nu, Länsstyrelsen i Halland
Snart tre år efter att Dollarstore öppnade upp portarna utan att den nybyggda fastigheten fått ett slutbesked finns ännu inget avgörande. Tacka de långa handläggningstiderna på Länsstyrelsen i Halland för det.
HP Ledare 31/5. ”Under 2023 kommer vi lägga särskilt fokus på ärendehantering och handläggningstider. Vår förmåga att på ett kommunikativt, transparent och förtroendefullt sätt och inom rimlig tid hantera ärenden bidrar både till högt förtroende från omgivningen och till en god och hållbar arbetssituation för medarbetare och chefer.”
Detta står att läsa i Länsstyrelsen i Hallands läns verksamhetsplan för 2023, en plan som beskriver myndighetens roll och vision. Det låter som en bra ambition, att ”inom rimlig tid hantera ärenden” och att man är kommunikativ. Men i ett aktuellt fall, som HP rapporterade om i tisdagens tidning, tycks man inte leva upp till sina ambitioner, långt ifrån.
Det handlar om fastigheten som rymmer Dollarstore vid rondellen utmed Kustvägen i Halmstad. Ägarna till fastigheten har överklagat två kommunala beslut, dels kommunens avslag på ett bygglov, dels kommunens sanktionsavgifter. Dessa två överklaganden lämnades in under 2021 – och nu har länsstyrelsen kommit med sitt avgörande – avslag i båda fallen.
Vad gäller den överklagade sanktionsavgiften tog det över två år innan länsstyrelsen kom till skott och det tog nästan 21 månader för länsstyrelsen att sätta ner foten om det överklagade bygglovet.
Som ledarsidan rapporterade i början av året så har fastighetsägarens ombud i en mejlväxling med länsstyrelsen gjort klart att man inte har något skyndsamhetskrav vad gäller hanteringen av det överklagade bygglovet, snarare tvärtom, vilket också verkar ha hörsammats av länsstyrelsen (4/1).
Det var sommaren 2020 som Dollarstore slog upp portarna i den nybyggda fastigheten. Kortfattat gäller att fastigheten inte har fått något slutbesked av Halmstads kommun, och att den gällande detaljplanen inte medger en affärsverksamhet i lokalerna. Dessutom har fastigheten inte ett godkänt bygglov. Detta gäller i dag, snart tre år efter att Dollarstore öppnade. Nu har fastighetsägaren överklagat det nekade bygglovet till mark- och miljödomstolen, varför det ärendet fortfarande ligger på is.
Från Halmstads kommuns sida uttrycker man sig något diplomatiskt apropå länsstyrelsens utdragna hantering om Dollarstore. Urban Nilsson på bygg- och miljöförvaltningen säger till HP att man gärna hade sett att överprövande instanser hade haft ett tidskrav på sig.
”Det kan vara frustrerande för alla inblandade parter när det drar ut på tiden så här”, säger Urban Nilsson till HP (30/5).
När tidningen vänder sig till länsstyrelsens chefsjurist för att få svar på specifika frågor om de långa handläggningstiderna hänvisas till ett pressmeddelande med information som ”är aktuell även för Dollarstore-ärendena”. Av pressmeddelandet framgår att länsstyrelsen har många överklaganden att hantera på grund av att Halland är folktätt och att det ofta finns konkurrerande intressen.
En liknande bild får man också från den sammanställning som Boverket har gjort över de 21 länsstyrelsernas handläggningstider under 2022 för överklagade lov. Halland sticker ut negativt och hamnar bland de tre län som är sämst i Sverige på att hantera överklagade lov och förhandsbesked inom rimlig tid.
Länsstyrelsen i Halland uppger till Boverket att detta beror på att man har ett stort antal ärenden att handlägga, och att det ”finns många motstående intressen att hantera eftersom det är litet till ytan, men stort sett till befolkningen”. Men den förklaringen haltar något eftersom grannlänet Skåne har betydligt bättre siffror än Halland.
Det är viktigt att medborgarna följer lagar och regler, och att alla behandlas lika inför lagen. Men när Länsstyrelsen i Halland inte förmår att hantera överklaganden av kommunala beslut inom rimlig tid blir det problematiskt. Visserligen kan man ha förståelse för att många och ofta komplicerade ärenden medför en ökad arbetsbelastning för länsstyrelsens handläggare. Men i slutändan hjälper det inte med ursäkter när ett avgörande kan dröja både ett och två år.
Och att länsstyrelsens chefsjurist inte ens ids svara på tidningens specifika frågor blir än märkligare med tanke på att länsstyrelsen lyfter fram just förmågan att kommunicera som viktig för att för ett ”högt förtroende från omgivningen”.
Om man kör förbi Dollarstore utmed Kustvägen, och undrar varför verksamheten får fortgå i fastigheten snart tre år efter att affären öppnade så kan man skänka Länsstyrelsen i Halland en tanke. Visserligen maler länsstyrelsens kvarnar – men de är synnerligen långsamma. Det är inte bra för någon.
"När Länsstyrelsen i Halland inte förmår att hantera överklaganden av kommunala beslut inom rimlig tid blir det problematiskt.